イギリスの科学者は著作権に関する政府の政策に不満

イギリスは著作権の面で最も繁栄している国の一つと考えられています。 アナリストは、海賊版のレベルは最小限であると考えています。



2011年に、独立した研究者グループを率いたHargreaves教授は、政府が委任した報告書を発表しました。この報告書は、国が知的財産の方向に正しい方向に進んでいるかどうか、具体的には、既存のシステムが進歩と経済成長に貢献しているかどうかに答えることになっています。



すでに序文で、教授は、政府がそのような報告書を命じて以来、すべてが順調に進んでいると疑っていると書いています。 過去5年間に行われた多数のレビューにもかかわらず、政府は、提言に留意せず、客観的要因に基づくのではなく、ロビー活動の圧力の下で著作権ポリシーを追求し続けているようです。



著者は、おそらく英国の政治家は単に英国の科学者を信じていないのだろうか？ それから彼らは、現在の情勢に関する前例のない証拠を求めるキャンペーンを発表することにしました。 誰もが、大企業も、個人的にも普通の市民でも、声を上げることができました。 「 革新と経済成長に貢献するために、英国の知的財産システムの何か（そして必要に応じて、正確に何を）変える必要があるか？」という質問に答えることが提案されました。



次に、これらの回答、および研究中に収集された他の多くのデータを使用して、レポートを編集し 、現在の状況を詳細に分析しました。 この文書から、英国における海賊行為との関係を学びます。



一言で言うと、悪いです。 著作権はそこに行きません、そして、多くの行動が緊急に必要とされます。最初のものは著作権ハブを紹介することです。 それはすべての作品の単なる登録簿ではなく、普遍的な世界的な著作権取引システムになります。 ハブの最初のバージョンは2013年7月に動作を開始するはずです。

証拠を求める

しかし、まず最初に。 研究者が知りたいことを詳細に記述したドキュメントが公開された2010年12月に戻ります。 そのほとんどは、「 著作権が著者に適切なインセンティブを提供するかどうかについてどのような事実がありますか？ 」、「 ライセンス供与の難しさについてどのような事実がありますか？ 」などの質問で構成されていました。



割り当てられた時間内に、250件以上の回答が寄せられましたが、意見を公表しないことを希望した人は数えていません。 eBay、Google、IBM、Microsoftなどの企業、中小企業の代表者、個人など、最大の図書館、テレビおよびラジオ会社、著者および著作権所有者の団体と組合がこの訴訟に対応しました。 英国海賊党は話すことを怠らなかった。



答えは非常に異なっていました 。 たとえば、著作権者の組織は、すべてが順調に進んでいると簡単に述べ、人々が知的財産を尊重し始めることだけが必要です。 ある法学部の学生は、知的財産の電子取引の可能性に関する論文を書きました。 電子商取引担当者が問題を報告しました：

英語の著作権システムは、人々がメディア分野でビジネスを始めることを妨げると信じています。それは困難であり、あなたは地雷原のように働いているからです。 いくつかの最高の投資家は、彼らが遭遇したトラブルのためにこのエリアを去ります。

レポート自体は130ページであり、膨大な数の付随文書をカウントしないため、受け取ったさまざまな情報をすべて網羅することは不可能です。そのため、要点について簡単に説明します。

経済発展における知的財産の役割

レビューは、法律がどうあるべきかを見て、それを現実と比較することから始まります。 以下にいくつかの引用を示します。

知的財産権は、著者と発明者に与えられた一時的な独占を通じてイノベーションを刺激することにより、経済発展を支援すべきです。 このポリシーは、経済的目標と公的な目標、および著作権所有者の利益と消費者やその他の利益への影響とのバランスをとるべきです。

消費者の視点がイギリスの知的財産政策を決定する際にあまりにも小さな役割を果たしたことは疑いの余地がありません。

知的財産法の法的領域とプライバシー保護の境界があいまいになり始めています。 この点で、ポリシーを客観的に開発することが重要です。

知的財産権は、これらの権利が尊重されない場合、または保護が高すぎる場合、基本的な経済的機能を果たすことができません（イノベーションを刺激します）。 効果のない法的制度は、権利がないよりも悪いです。ビジネスモデルに自信と支援を与えるべきですが、実際にはすべてがおかしくなりました。 法律を広範に無視することは信頼を破壊し、消費者と投資家の信頼をサポートするはずです。 最も深刻なケースでは、それは社会的連帯を破壊し、それにより法を遵守する多数派が犯罪的少数派に対して団結することを可能にします。

著作権

次の章では、著者は著作権を検討します。 送信されたデータのほとんどが知的財産のこの特定の部分に関するものであることは驚くことではありません。

デジタル技術が著作権を変容させていることは誰にとっても明らかです。 違反は広まっています。 法律の理解が弱い。 何百万もの作品を保存するためにデジタル化することは禁止されています。 コンテンツ業界のビジネスモデルは危険にさらされており、企業は政府に頼り、海賊版コンテンツの消費者と供給者に対する決定的な行動を求めています。

デジタル配信とコンピューターゲームなどの代替用途の両方の音楽のライセンスプロセスで特定の困難を特定しました。 問題を指摘した回答者の中には、アーティスト、サービスプロバイダー、有名な国際企業がありました。 苦情は次のとおりです：多くの著作権者間の権利の断片化、条件について議論するための高コスト、不十分な透明性、カタログへのアクセスの高度な進歩、出版社が市場に出さないと決定した作品を持つアーティストの悲しい状況、アーティストが知らない場合の支払い契約の閉鎖支払われる条件。

ライセンスの非効率性の例は簡単に見つかります。 BBCは、人気のiPlayerサービスを開始するために必要なすべての権利を解決するのに5年近くかかったと報告しています。 TechHubで出会ったテクノロジーに焦点を当てた中小企業のグループの半数は、他人の知的財産のライセンスを取得するのが難しいと言いました。 ラジオ番組やDJミックスをオンデマンドでオンラインで提供するそのような会社は、ライセンスを少なくとも少し進めるために約9か月間著作権協会を説得しなければならないと報告しました。 ライセンス交渉はさまざまな成功を収めて行われたと言う人もいます。アクセスを提供する人もいれば、説明なしに拒否する人もいます。 いくつかは、ビジネス提案を議論する代わりに、それらを訴えると脅かされました。 ライセンスを取得するために誰に連絡すべきかが不明であるため、状況が何であるかに関する情報を取得することが単に不可能な場合があるという報告がありました。

これらの困難を解決するために、英国の科学者は、まず自分の国で「 デジタル著作権交換 」を導入し、それを全世界に配布することを提案しています。 これは、すべての著作物のデータベースに加えて、権利を売買するメカニズムです。 科学者によると、そのようなシステムは、著者、著作権保持者、消費者すべてにとって有益だろう。 教授はこの問題に研究の大部分を捧げ、そのような交換のすべての利点とその構築の段階を詳細に調べます。

著作権の例外

私たちが近年目撃した重要な問題は、著作権の例外を許すものと、ほとんどの人の合理的な仮定と行動との間の増大する不一致です。 デジタルテクノロジーにより、個人が普通のコンテンツを使用できるようになりました。たとえば、家族と音楽トラックを共有したり、CDからトラックをコピーして車で再生したりします。 友人に本を読んでもらうことができる理由を人が理解するのは難しいが、デジタル音楽ファイルはできない。 デジタルコンテンツは、フォーマット（iTunesのトラック）を変更したり、「lend」ファイル（Amazon電子ブック）を追加費用なしで変更する許可を得て販売されることがあるため、状況は複雑です。

これは混乱を引き起こし、法律の悪い名前を作成します。 これは消費者を怖がらせ、州を著作権保有者と市民の間で「選択」しなければならない立場に置きます。 そのような状況での効果的な法執行は不可能になる可能性があります。

著作権法は、消費者技術の開発を規制するツールとして考えられたことはありません。 しかし、そのような技術の開発または適用を禁止または許可し始めると、まさにそのようになります。 イングランドは、イノベーションに不必要な障壁をかける余裕はありません。

一例として、英国の若い起業家であるマーティンブレナンからのメッセージがあります。このブレナンは、音楽CDをハードドライブに保存し、リスニングをより便利にするブレナンJ7音楽プレーヤーを開発しました。 British Advertising Committee of Advertising Standardsは、（法に厳密に従って）このブレナンプレーヤーの広告には、その使用が著作権を侵害するという警告を含めるべきであると決定しました。



マーティン・ブレナンはこう書いています：

時代遅れの法律と官僚主義が私の発展を妨害する可能性があります。 誇張せずに、このビジネスは、私の会社の歴史の中で他のどのビジネスよりも多くの眠れない夜と時間を費やしていると言えます。 法的な頭痛に加えて、レコード会社が彼らを訴えないことをバイヤーに納得させる必要があります。 AppleやMicrosoftなどのアメリカ企業は、数十年にわたってフォーマットを変更する製品を販売してきたため、これは深刻な問題ではありません。

別の例として、アリシア・キーズの「Empire State of Mind」というタイトルの「Newport State of Mind」のパロディがあります（Newportに本社を置く英国知的財産局への明確な暗示を含む）。 彼女はさらにパロディを生み出しました。パロディの1つはBBC Comic Reliefチームによって行われました。 パロディ自体はニューポートでの生活の非常に具体的な地域の特徴に基づいているため、見ることはお勧めしませんが、明らかにこれは本当に面白いです、専門家と彼らが下した結論を信じましょう：

法的に健全な構造は、BBCレベルの組織および組織による法を遵守する市民（著作権を除く）によって笑されることはありません。

海賊行為と執行

この記事で提供されるすべてのデータは、英国の住民に関するものであり、英国の独立した研究者によって収集されたことを思い出させてください。

2010年2月にConsumer Focusが発行した調査では、消費者の73％がコピーまたは記録を許可されているものを知らないことが示されました。 Harris Interactiveが注文したBPIオンライン調査では、すべてのピアツーピアユーザーの44％が自分の行動で法律に違反していないと考えていることがわかりました。 知的財産政策戦略諮問委員会（SABIP）は次のように結論付けました。「多くの人々がソフトウェアの違法コピーを倫理的問題として認識していないと信じる重大な理由があります。」

消費者が混乱しているのも不思議ではありません。 「所有権」と「購入」の概念自体は変化しています。 オンライン音楽プロバイダー（およびその他の出版社）は、次のようなさまざまなビジネスモデルを運営しています。 少額の無料ダウンロード、より複雑なユーザーや上級ユーザー（いわゆる「フリーミアム」モデル）への支払い、および消費者が「自分の」ライブラリを作成できるリポジトリを含むさまざまなサブスクリプションサービス。 海賊湾がそうであったように、もちろん彼らが船にどくろの旗を掲げることを決定しない限り、音楽サービスが合法であるかどうかが外部の観察者に常に明らかではありません。

報告書の著者は、事実を提供するという呼びかけに応えて、確かに多くの損失の報告を受けたことを示しています。 例として、彼は特に引用しています：

このサイトは、写真全体と著作権情報を「盗み」、高解像度で使用して、他の「ブロガー」が追随できるようにしました。 2009年にこれらの写真を撮ったので、いくつかのWebサイトに連絡して削除を依頼しました。 さまざまな成功を収めています。 表現の自由に違反していると私を非難し、私を訴えると脅した人さえいました。 これらの違反の結果、私はクライアントの収入と信頼を失いました。

問題の重要性を考えると、オンライン著作権侵害の量とダイナミクスを非常に明確に把握する必要があると考えるかもしれませんが、そうではありません。 現象の規模が大きいことは間違いありませんが、信頼できるデータは驚くほど小さいです。 違反の規模に関する記述は不足していませんが、このレビューのための4か月間のデータ収集では、データが統計的に信頼できる単一の英国レポートを見つけることができませんでした。

音楽、映画、ゲーム、ソフトウェアの著作権侵害に関する20の（主に英国の）研究の結果が表示されます。



教授は、あらゆる種類の違法な活動を測定することには一定の困難が伴うと指摘しています。 しかし、オンラインの著作権侵害の場合、追加の問題があります。 彼は、海賊行為が「通常の」犯罪よりも測定が難しい6つの理由を示しています（当然、非営利はユーザーがお金を受け取らないときに意味されます）。 しかし、それらの中で、まず第一に、間違いなく主な理由は、私が引用します：

• 違反は物理的なマークを残しません

そして、実際に、何十、何百もの映画を犯罪的にダウンロードして視聴した後、それらを消去した場合、あなたは何ができますか？



レビューの著者が話した専門家のほとんどと彼らが研究した文献は、かなりの努力にもかかわらず、経済全体に対する著作権侵害からの全体的な影響（利得と損失）を測定することは不可能ではないにしても困難であることを示しています。



それにもかかわらず、最悪のシナリオ（メディア産業自体による）で著作権侵害による損失を計算しても、それらは英国とヨーロッパと世界全体の両方で、すべての経済活動の0.1％未満を占めています。

私たちが答えを見つけたい他の質問があります：他の国と比較してイギリスの状況はどれほど悪いですか？ 傾向は何ですか？ オンライン著作権侵害は増加していますか、減少していますか？ 正確に答えることはできませんでした。

さらに、著者は著作権侵害と戦う方法の分析に進みます。 このような手段として、全世界と同様に、罰則と宣伝キャンペーンが使用されます。 彼は、これらのキャンペーンが非常に多いにも関わらず（研究者は333人を数えた）、結果を分析した人はほとんどいないと指摘している。 しかし、特に新興経済国における著作権侵害のレベルは同様に高いままであり、著作権侵害に対する消費者の態度はあいまいなままです。



入手可能な事実は、著作権侵害との戦いにおけるより大きな成功は、法律やプロパガンダではなく、新しいビジネスモデルの出現であることを示しています。 2010年にBPI Digital Music Nationで実施されたHarris Interactiveの調査は興味深いものです。 回答者は、とりわけ、ピアツーピアネットワークの使用を停止した理由を尋ねられました。

• 29％-より便利な有料サービスが登場しました
• 24％-出演者と著者にとって不公平だった
• 23％-無料のオンラインサービスの使用を開始
• 21％-ソーシャルネットワークで音楽を聴く
• 16％-フォーラムまたはブログを使用する
• 13％-必要なもののほぼすべてを既にダウンロードしている
• 12％-捕まることを恐れた
• 12％-違法なソースを使用するのは良くないことに気づいた

教授は、著作権侵害に関する章を次のように要約しています。

一部の著作権者は、「無料で競争することは不可能です」と述べています。 海賊版に大きな影響を与えるために、さらに厳しい措置が無力になれば（そして、そうなる可能性が高いと研究が示している場合）、フリーソフトウェアとの競争は、デジタルビジネスを運営するための不可欠な機能になります。

その他のトピック

レビューの個別の章は、国際的な文脈、特許法および意匠の分野における知的財産法の運用にそれぞれ専念しています。 ここではこれらの章を検討しません。 最後の点だけを説明します。



教授は、知的財産の分野における法的紛争は、これに関与する弁護士の報酬が巨大企業のみに利用可能になるほどのペースを取っていると指摘している。

法的費用は、特に中小企業にとっては破滅的です。 特許侵害に関する単純なケースでは、企業は約75万ポンドの費用を予想できますが、これは主に誰が反対するかにかかっています。

わずか£2,000の著作権侵害に関する訴訟では、約20〜3万の訴訟費用が発生する可能性があるため、知的財産の保護を拒否しています。

おわりに

最後の章では、著者はコースを確実に変更する必要があると結論付けています。 彼は彼のすべての推奨事項を詳細に説明し、実証していますが、私はそれらを非常に簡潔にリストするだけで済みます。

• デジタル著作権交換を導入します。
• 著作権の例外を解決します。
• イノベーションを妨げないように特許制度を変更します。
• 中小企業の権利を保護します。
• 管理構造を改革する。

教授はドキュメント全体を公式のスタイルに維持しようと非常に懸命に努力したにもかかわらず、最終章では明らかな迷惑がかからなくなりました。

歴史は、英語の知的財産システムに変更を加えることは、せいぜい穴を埋めることに似ていることを示しています。 70年代、The Banks Reviewは、政治を裏付ける証拠がないことを嘆きました。 30年後、2006 Gowers Reviewは同じことを指摘しました。 私たちの部門システムは、証拠に基づいたポリシーを効果的に追求することができなかったようです。 著作権システムに対する技術の圧力の高まりにより、このように有機的に適応できなくなったため、2007年のクリエイティブエコノミープログラム、2008-09年のデジタルブリテンレビュー、2009年の政府の著作権戦略など、レビューの嵐の流れが生まれました。 このすべての活動にも関わらず、変更に関する推奨事項の多くではないにしても、多くは「難しすぎる」とマークされたボックスにほこりを集め続けています。

過去数年間の知的財産に関するイギリスの政策が深く間違ったままであるという結論を避けることは不可能です。 上記のすべては、この分野の状況が改善されて初めて意味をなします。 事実、英国の政治情勢における強い多様な関心と最もスキルがあり影響力のあるロビイストがこの分野で活躍しているということです。 ロビー活動の問題の最も明確な例は、著作権の継続的な延長です。

応答を報告する

イギリス政府は何をしましたか？ Hargreavesの報告が発表されてから4か月後の2011年9月、彼らは欧州閣僚理事会の任期延長を突破し、その採択を達成しました。



しかし、すべてがそれほど悪いわけではありません。 彼らは英国の科学者の意見も聞いていることが判明しました！ リストの最初の推奨事項は、デジタル著作権交換の作成です。 2012年11月、政府は、このようなシステムを開発する可能性を調査する責任者を任命しました。 2012年7月、彼は英国の著作権ハブの創設を推奨するレポートを発行しました 。 2013年3月、政府は15万ポンドを融資しました。



予備情報とよくある質問は、ハブのWebサイトで読むことができます。 最初の現在のバージョンは7月に動作するはずで、次のものが含まれます。

• 作品、権利、ライセンスの登録。
• オンラインでライセンスを売買できるデジタル交換。
• データベースを検索して孤児を特定します。
• 著作権情報ポータル。

ハブへの最初の参加は任意です（12の組織がすでに発表されています）。 その後、他のすべての英語の著作権所有者を強制的に参加させるための措置が講じられます。 そして、システムを全世界に拡張することが計画されています。