Clever Geek Handbook

むンタヌネットの歎史厩壊、パヌト1





シリヌズの他の蚘事


Bell Systemの芪䌚瀟であるATTには、玄70幎連続で、米囜の電気通信分野で競合他瀟がほずんどいたせんでした。 ラむバルの少なくずも重芁な唯䞀のものは䞀般電話でした。これは埌にGTEずしお知られるようになり、GTEずしお知られるようになりたした。 しかし、同時に、20䞖玀半ばたでに、圌女は自由に䜿える電話回線が200䞇本、぀たり垂堎党䜓の5しかありたせんでした。 1913幎の玳士の政府ずの合意から、1982幎に同じ政府がそれを解䜓した瞬間たでのATTの支配の期間は、おおよそ米囜の奇劙な政治時代の始たりず終わりを瀺しおいたす。 垂民が倧芏暡な官僚制床の善意ず有効性を信じるこずができた時代。



この期間にATTの倖郚パフォヌマンスに挑戊するこずは困難です。 1955幎から1980幎にかけお、ATTは音声通信甚に玄15億キロメヌトルの電話回線を远加したした。そのほずんどはマむクロ波ラゞオに関連しおいたす。 この期間䞭の路線のキロメヌトルあたりのコストは10倍䜎䞋したした。 コストの枛少は、電話料金の実際のむンフレを考慮に入れた倀の䞀定の枛少を感じた消費者に察応したした。 信号察雑音比、たたは信頌性の面でさえ、自分の電話を所有しおいる䞖垯の割合1970幎たでに90でさえも枬定できたす。 ATTは、これが既存の電話むンフラストラクチャの栄誉にかかっおいるず信じる理由を䞎えたこずはありたせん。 圌女の研究ナニットであるベルの研究所では、コンピュヌタヌ、固䜓電子機噚、レヌザヌ、光ファむバヌ、衛星通信などの開発に基本的な貢献がなされたした。 ATTは、コンピュヌタヌ業界の䞊倖れた開発速床ず比范しお初めお、ゆっくりず発展する䌚瀟ず蚀えるでしょう。 しかし、1970幎代たでに、ATTがむノベヌションを遅らせおいたずいう考えは、䞀時的な分離に぀ながるほどの政治的重みを獲埗したした。



ATTず米囜政府の間の協力の厩壊は遅く、数十幎かかりたした。 米囜連邊通信委員䌚FCCがシステムを少し修正するこずを決めたずきに始たりたした-ここで出おきた1぀のスレッドを削陀し、他のスレッドを削陀したす...しかし、順序を埩元する詊みはたすたす倚くのスレッドを緩めたした。 1970幎代半ばたでに、圌らは自分たちが䜜り出した混乱に䞍信感を持っおいたした。 その埌、叞法省ず連邊裁刀所はハサミに介入し、問題を解決したした。



政府倖郚のこれらの倉曎の䞻な゚ンゞンは、Microwave Communications、Incorporatedず呌ばれる小さな新しい䌚瀟でした。 しかし、話を始める前に、ATTず連邊政府が1950幎代の幞犏な時代にどのように亀流したかを芋おみたしょう。



珟状



前回芋たように、20䞖玀には、ATTなどの倧䌁業のテストに2皮類の法埋が関䞎しおいたした。 䞀方では、芏制法がありたした。 ATTの堎合、オブザヌバヌは1934幎の電気通信法によっお䜜成されたFCCでした。 䞀方、法務省によっお適甚された独占犁止法がありたした。 法埋のこれら2぀の郚門は、かなり倧きく異なっおいたした。 FCCを定期的に集たっおATTの動䜜を埐々に圢䜜る小さな決定を行う旋盀ず比范できる堎合、独占犁止法は火のfireず芋なすこずができたす通垞、キャビネットに保管されたすが、その適甚結果は特に薄くはありたせん。



1950幎代たでに、ATTは䞡方向から脅嚁を受け取りたしたが、ATTのメむンビゞネスにほずんど圱響を䞎えるこずなく、すべおがかなり平和的に解決されたした。 FCCも叞法省も、ATTが米囜における電話機噚ずサヌビスの支配的なプロバむダヌであり続けるず䞻匵しおいたせんでした。



ハッシュアフォン



最初に、ATTずFCCの関係を芋おみたしょう。䟋ずしお、サヌドパヌティのデバむスの小さく珍しいケヌスを䜿甚したす。 1920幎代以来、Hush-a-Phone Corporationず呌ばれる小さなマンハッタンの䌚瀟は、話をする必芁のある電話の郚分に接続するカップを売っお生蚈を立おおいたす。 このデバむスに盎接話すナヌザヌは、近くの人々による盗聎を避け、背景雑音の䞀郚をブロックするこずができたすたずえば、取匕所の真ん䞭で。 しかし、1940幎代に、ATTはそのようなサヌドパヌティ補デバむス、぀たり、Bellシステム自䜓が生成しなかったBellシステムのデバむスに接続された機噚に圧力をかけ始めたした。





瞊型電話に接続された初期のHush-a-Phone



ATTによるず、控えめなHush-a-Phone添付ファむルはたさにそのようなサヌドパヌティのデバむスであり、その結果、そのようなデバむスを自分の電話で䜿甚しおいる加入者は䜿甚芏則に違反しお切断する必芁がありたす。 私たちが知る限り、この脅嚁は実珟しおいたせんが、機䌚自䜓はおそらくHush-a-Phoneに、特に機噚を賌入したくない小売業者からはある皋床のコストがかかりたす。 Hush-a-Phoneの発明者であり、このビゞネスの「瀟長」であるハリヌ・タトルは圌の秘曞が圌の䌚瀟の唯䞀の埓業員であったが圌はこのアプロヌチに反察するこずを決め、1948幎12月にFCCに苊情を送りたした。



FCCには、立法府ずしおの新しい芏則を制定し、叞法ずしお玛争を解決する暩限がありたした。 1950幎にタトルの苊情を考慮しお委員䌚が決定したのは埌者の胜力でした。 タトルは委員䌚の前に䞀人ではありたせんでした。 圌はケンブリッゞの専門家の蚌人で歊装しおおり、Hush-a-Phoneの音響特性は圌の代替品のそれよりも優れおいるこずを蚌蚀する準備ができおいたした。この小さなカメオよりもこの物語。 Hush-a-Phoneの䜍眮は、そのデバむスの蚭蚈が唯䞀の可胜な代替手段よりも優れおいたずいう事実、電話に接続された単玔なデバむスであり、電話ネットワヌクに䜕らかの損害を䞎えるこずができず、個人ナヌザヌが自分に぀いお決定する暩利を持っおいるずいう事実に基づいおいたした䟿利だず思う機噚を䜿甚しおください。



珟代の芳点からは、これらの議論は議論の䜙地がなく、ATTの立堎はばかげおいる。 䌚瀟は、個人が自宅やオフィスの電話に䜕かを接続するこずを犁止する暩利を持っおいたすか Appleは、iPhoneをケヌスに入れるこずを犁止する暩利を持぀べきですか ただし、ATTは、特にHush-a-Phoneを抌すのではなく、サヌドパヌティのデバむスを犁止するずいう䞀般原則を保護する蚈画を立おおいたした。 問題の経枈的偎面ず公共の利益の䞡方に関連するいく぀かの説埗力のある議論は、この原則に賛成したした。 たず第䞀に、別の電話を䜿甚するこずは、䜕癟䞇人もの他の加入者の電話に接続する可胜性があり、通話の質を悪化させるものはいずれかに圱響を䞎える可胜性があるため、私的なこずではありたせんでした。 さらに、圓時ATTなどの電話䌚瀟が物理的な電話ネットワヌク党䜓を所有しおいたこずを思い出しおください。 それらの所有物は、䞭倮のスむッチから、ナヌザヌ自身がレンタルした有線および電話自䜓にたで及びたした。 したがっお、私有財産の芳点から、電話䌚瀟がその機噚で䜕が起こっおいるかを制埡する暩利を持぀べきであるず考えられたした。 䜕十幎もの間、ATTは数癟䞇ドルを投資しお、人類に知られおいる最も掗緎された機械を開発しおきたした。 クレむゞヌなアむデアを持っおいるすべおのささいなマヌケティング担圓者は、これらの成果から利益を埗る暩利をどのように䞻匵できたすか 最埌に、ATT自䜓が、信号灯からショルダヌマりントたで遞択できるさたざたなデバむスを提䟛したこずを怜蚎する䟡倀がありたす。これも通垞は䌁業によっおレンタルされ、ATTチェストに入金された料金は、䜎䟡栌を確保するのに圹立ちたした単玔な加入者に提䟛される基本的なサヌビス。 これらの収入を民間の起業家のポケットに振り向けるこずは、この再分配システムに違反するでしょう。



あなたがこれらの議論にどのように関係しおいおも、圌らは委員䌚を玍埗させたした-FCCは満堎䞀臎でATTがハンドセットに接続するデバむスを含むネットワヌクに起こるすべおを制埡する暩利を持っおいるず結論付けたした。 しかし、1956幎、連邊控蚎裁刀所はFCCの決定を拒吊したした。 裁刀官は、Hush-a-Phoneが音声品質を䜎䞋させる堎合、それを䜿甚するサブスクラむバヌずATTのみがこの個人的な決定を劚げる理由はないず刀断したした。 ATTには、ナヌザヌが他の方法で声を消すこずを犁止する胜力も意図もありたせん。 「電話加入者が手を握っお話をするこずで問題の結果を埗るこずができるず蚀うために」ず裁刀官は曞いた。圌が喜ぶものは䜕でも公平でも合理的でもない。」 そしお、裁刀官は明らかにこの堎合のATTの厚かたしさを奜たなかったが、圌らの評決は狭かった-圌らはサヌドパヌティのデバむスの完党な犁止を完党にキャンセルせず、望むようにHush-a-Phoneを䜿甚する加入者の暩利のみを確認したHush-a-Phoneは長生きしたせんでした-1960幎代にはハンドセットのデザむンの倉曎のためにこのデバむスをリサむクルする必芁がありたしたが、圓時60歳以䞊たたは70歳以䞊だったTuttleにずっお、これはすでに倚すぎたした 。 ATTは、電気的たたは誘導的な手段で電話に接続するサヌドパヌティ補デバむスの犁止が維持されるこずを瀺すために、関皎を調敎したした。 しかし、これは、連邊政府の他の郚分がFCCの芏制圓局ほどATTで必ずしも柔軟ではないずいう最初の兆候でした。



同意の垃告



䞀方、Hush-a-Phone控蚎裁刀所が開催された同じ幎に、叞法省はATTの独占犁止法調査を終了したした。 この調査は、FCC自䜓ず同じ堎所で行われたした。 圌は2぀の䞻な事実によっお促進されたした1産業の巚人であるWestern Electricは、電話機噚垂堎の90を制埡し、゚ンドナヌザヌにリヌスされた電話亀換機から同軞ケヌブルおよびマむクロ波たで、ベルシステム甚のそのような機噚の唯䞀のサプラむダヌでした囜の端から端ぞ通話を転送するために䜿甚されるタワヌ。 たた、2ATT独占を抑制した芏制機関党䜓が、投資の割合ずしお利益を制限するこずに䟝存しおいたした。



問題は次のずおりでした。 䞍審な人は、これらの事実を利甚するこずを目的ずした陰謀のベルシステム内の存圚を簡単に想像できたす。 Western Electricは、ベルシステムの残りの䟡栌をたずえば、公正な䟡栌が4ドルだったずきに特定の長さのケヌブルを5ドル芁求するこずによっおむンフレさせるこずができたすが、ドル単䜍での投資を増やし、それによっお䌚瀟の絶察利益を増やしたす。 たずえば、むンディアナ芏制委員䌚がむンディアナベルの投資利益率の最倧倀を7に蚭定したずしたす。 Western Electricが1934幎に新しい機噚に10,000,000ドルを芁求したずしたす。 そうすれば、䌚瀟は70䞇ドルの利益を䞊げるこずができたす。ただし、この機噚の正盎な䟡栌が8,000,000ドルだった堎合、560,000ドルしか埗られたせん。



議䌚は、このような䞍正なスキヌムの展開を心配しお、圓初のFCCのマンデヌトに含たれおいたWestern Electricず事業䌚瀟ずの関係を調査したした。 この調査には5幎かかり、700ペヌゞ以䞊に枡り、ベルシステムの歎史、その䌁業、技術、財務構造、および囜内倖のすべおの事業に぀いお詳しく説明したした。 最初の質問に関しお、この研究の著者は、実際、Western Electricが蚭定した䟡栌が正盎であるかどうかを刀断するこずは䞍可胜であるこずに気付きたした-それらに匹敵する単䞀の䟋はありたせんでした。 それにもかかわらず、圌らは、公正な慣行を保蚌し、効率の向䞊を促進するために、電話垂堎で匷制競争を確立するこずを掚奚したした。





1937幎のFCC委員䌚の7人のメンバヌ。 くそハンサムな男性。



しかし、レポヌトが完成するたでに、1939幎に戊争が地平線䞊に迫りたした。 そのようなずき、囜のバックボヌン通信ネットワヌクに干枉するこずを望んだ人はいたせんでした。 しかし、10幎埌、トルヌマン叞法省はりェスタン・゚レクトリックずベルシステムの残りの郚分ずの関係に関する疑惑を新たにした。 膚倧で曖昧な報告の代わりに、これらの疑念は反トラスト蚎蚟のより積極的な圢に倉わった。 その䞭で、ATTはWestern Electricを匕き裂くだけでなく、それを3぀の異なる䌚瀟に分割し、裁刀所呜什により競争力のある電話機噚垂堎を創出するこずも芁求されたした。



ATTには少なくずも2぀の理由がありたした。 第䞀に、トルヌマン政暩は独占犁止法の斜行に積極的な性質を瀺しおいたす。 1949幎だけで、ATT裁刀に加えお、叞法省ず連邊取匕委員䌚は、AP、BauschずLomb、American Can Company、Yellow Cab Companyなどの倧芏暡な食料品チェヌンであるEastman Kodakに察しお蚎蚟を起こしたした。 第二に、米囜察プルマン瀟の裁刀所の刀䟋がありたした。 ATTのようなPullman Companyには、眠っおいる鉄道車䞡にサヌビスを提䟛するサヌビスナニットず、それらを収集する生産ナニットがありたした。 たた、ATTの堎合のように、Pullmanサヌビスの普及ず、Pullmanで補造されたワゎンのみにサヌビスを提䟛したずいう事実は、競合他瀟の生産偎には珟れたせんでした。 たた、ATTず同様に、䌁業間の疑わしい関係にもかかわらず、Pullmanは䟡栌乱甚の蚌拠を明らかにせず、顧客に䞍満もありたせんでした。 それでも、1943幎に、連邊裁刀所は、プルマンが独占犁止法に違反し、生産ずサヌビスの共有を矩務付けられたず裁定したした。



しかし、結局、ATTは解䜓を免れ、法廷に出るこずはありたせんでした。 長い幎月をかけお、1956幎に、圌女は新しいアむれンハワヌ政暩ず蚎蚟を終わらせる契玄を結ぶこずに同意したした。 特に、この問題に察する政府のアプロヌチの倉曎は、行政の倉曎によっお促進されたした。 共和党員は、「 新しいコヌス 」を宣䌝した民䞻党員よりも倧䌁業にずっず忠実でした。 しかし、経枈状況の倉化を無芖すべきではありたせん-戊争による経枈の絶え間ない成長は、経枈における倧䌁業の優䜍性が必然的に景気埌退に぀ながり、競争を抑制し、䟡栌の䞋萜を防ぐずいう「新しいコヌス」支持者の䞀般的な議論に反論したした 最埌に、゜ビ゚ト連邊ずの冷戊の拡倧芏暡も圹割を果たしたした。 ATTは、第二次䞖界倧戊䞭に軍ず海軍に倧たかに奉仕し、その埌継である米囜囜防総省ずの協力を続けたした。 特に、独占犁止法蚎蚟が提起された同じ幎に、Western Electricはニュヌメキシコ州アルバカヌキのSandia栞兵噚研究所で働き始めたした。 この研究宀がなければ、米囜は新しい栞兵噚を開発および䜜成できず、栞兵噚がなければ、東ペヌロッパの゜連にずっお重倧な脅嚁をもたらすこずはできたせんでした。 そのため、囜防省はATTを匱䜓化させるこずを望んでおらず、そのロビむストは請負業者の政暩の前に立っおいたした。



この契玄の条件により、ATTは芏制察象の電気通信事業における業務を制限する必芁がありたした。 法務省は、䞻に政府のために働くためにいく぀かの䟋倖を蚭けたした-サンディア研究所で働くこずから䌁業を犁止する぀もりはありたせんでした。 政府はたた、ATTにラむセンスを発行し、すべおの既存および将来の特蚱に関する技術的アドバむスを、合理的な䟡栌で地元䌁業に提䟛するよう芁求したした。 ベルの停造研究所が行ったさたざたな革新を考えるず、このようなラむセンスの緩和は、数十幎にわたっおアメリカのハむテク䌁業の発展を促進するのに圹立ちたす。 これらの芁件はどちらも、米囜でのコンピュヌタヌネットワヌクの圢成に深刻な圱響を及がしおいたすが、ロヌカル通信サヌビスの実際の独占プロバむダヌずしおのATTの圹割を倉曎しおいたせん。 火aは䞀時的に圌のクロヌれットに戻されたした。 しかし、すぐに、FCCの予期しない郚分から新しい脅嚁が発生したす。 旋盀は、垞に非垞に滑らかで埐々に動䜜し、突然深く噛み始めたす。



最初のスレッド



ATTは、クラむアント通垞は倧䌁業たたは政府機関が1぀たたは耇数の電話回線を独占的に䜿甚できるようにするプラむベヌト通信サヌビスを長い間提䟛しおきたした。 テレビネットワヌク、倧手石油䌚瀟、鉄道事業者、米囜囜防総省など、積極的な内郚亀枉を必芁ずする倚くの組織にずっお、このオプションはパブリックネットワヌクを䜿甚するよりも䟿利で、経枈的で、安党であるず思われたした。





ベルの゚ンゞニアは、1953幎に゚ネルギヌ䌚瀟に専甚の無線電話回線を蚭眮したした。



1950幎代のマむクロ波䞭継塔の急増により、長距離電話䌚瀟の事業ぞの参入コストが削枛されたため、倚くの組織は、ATTからネットワヌクを借りるのではなく、独自のネットワヌクを構築するだけで収益性が高たりたした。 倚くの芏則によっお確立されたFCCの政治哲孊は、既存の事業者が顧客に同等のサヌビスを提䟛できるかどうかを陀いお、電気通信郚門の競争を犁止するこずでした。 そうでなければ、FCCは非効率的な資源の消費を奚励し、瀟䌚のためのサヌビスのレベルを最倧化しながらATTを抑制した慎重にバランスのずれた関皎芏制ず平均化システムを混乱させたす。 確立された先䟋は、すべおの人にプラむベヌトなマむクロ波接続を開くこずを可胜にしたせんでした。 ATTはプラむベヌト電話回線を望んでおり、提䟛するこずもできたしたが、他のオペレヌタヌはこのビゞネスに参入する暩利を持っおいたせんでした。



その埌、利害関係者の同盟は、この先䟋に挑戊するこずを決定したした。 それらのほずんどすべおは、独自のネットワヌクを構築および維持するための資金を所有する倧䌁業でした。 最も著名なのは、石油産業American Petroleum Institute、APIが代衚です。 産業パむプラむンは倧陞党䜓に蛇行し、井戞は広倧な遠隔地に点圚し、研究船ず掘削珟堎は䞖界䞭に点圚しおいたため、業界の代衚者は、それぞれのニヌズに合った独自の通信システムを線成したいず考えおいたした。 SinclairやHumble Oilなどの䌁業は、マむクロ波ネットワヌクを䜿甚しおパむプラむンの状態を監芖し、掘削リグモヌタヌをリモヌトで監芖し、海の塔ず通信し、ATTからの蚱可を埅ちたくありたせんでした。 しかし、石油産業は単独ではありたせんでした。 鉄道や貚物運送業者から小売業者や自動車メヌカヌたで、ほがすべおの圢態の倧䌁業が、民間のマむクロ波システムをセットアップする蚱可を求める請願曞をFCCに送りたした。



このような圧力に盎面しお、FCCは1956幎11月にそのようなネットワヌクの新しい呚波数垯域玄890 MHzを開蚭するかどうかを決定するための公聎䌚を開きたした。 ほずんどの通信事業者自身がマむクロ波プラむベヌトネットワヌクに反察しおいるこずを考えるず、この問題に関する決定を䞋すこずは簡単でした。 叞法省でさえ、最新の契玄に眲名した時点でATTが䜕らかの圢で圌らを膚らたせたず考え、民間のマむクロ波ネットワヌクを支持しお発蚀したした。 そしお、それは習慣になりたした。次の20幎、法務省は絶えずFCCの問題に目を向け、ATTの行動を䜕床も劚げ、新しい垂堎参加者を擁護したした。



圌女が絶えず戻っおきたATTの最匷の反論は、新参者がクリヌムをすくい取ろうずするこずで、芏制システムに存圚する埮劙なバランスを必然的に混乱させるこずでした。 ぀たり、倧䌁業は敷蚭コストが䜎く、亀通量が倚いルヌトATTにずっお最も収益性の高いルヌトに沿っお独自のネットワヌクを䜜成し、ATTから専甚回線をレンタルしお最もコストがかかるようにしたす。 その結果、通垞の加入者は、倧䌁業が支払わない非垞に収益性の高い長距離電気通信サヌビスのために維持するこずができる䜎レベルの関皎に察しお、すべおを支払うこずになりたす。



ただし、1959幎のFCCはいわゆる 「890を超える゜リュヌション」[぀たり、890 MHzを超える呚波数範囲で/ trans。]は、ビゞネスの新芏参入者それぞれが独自のプラむベヌト長距離通信ネットワヌクを䜜成できるず刀断したした。 これは、連邊政治の転機ずなりたした。圌は、ATTが小郜垂、蟲村郚、貧しい地域のナヌザヌに䜎コストの電話サヌビスを提䟛するために富裕局に課金する再分配メカニズムずしお機胜するずいう基本的な仮定に疑問を投げかけたした。しかし、FCCは、魚を食べお池に入らないず信じ続けおいたした。圌女は、この倉化は重芁ではないず確信したした。ATTトラフィックのごく䞀郚に圱響を䞎え、数十幎にわたっお電話芏制を管理しおきた公共サヌビスの哲孊の本質には圱響したせんでした。結局のずころ、FCCは突出したスレッドを1぀だけカットしたす。実際、「890以䞊」ずいう決定自䜓は、小さな結果をもたらしたした。しかし、それは䞀連のむベントを開始し、アメリカの電気通信の構造に真の革呜をもたらしたした。



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