ここで、1つのプラットフォーム上で異なるテクノロジーを組み合わせる可能性が、それらを大規模にしたいという欲求を満たした重要な時期に移行することを提案します。
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消費者の方へ
デジタル状態の最初のシステムのレビューでは、1980年代に立ち止まり、それまでにテーマ研究グループがアメリカで形成され、いくつかのITソリューションが導入されたことに注目しました。 たとえば、単一の情報ポータルを通じて申告書を提出します。
90年代には、「デジタル状態」という用語はまだ存在していませんでした。 後に提案されましたが、個々のアイデアはすでに使用されていました。 1993年、ビルクリントン米国大統領は、国家の装置の有効性の問題に夢中になり、分析グループを結成しました。 同年、彼女は、官僚制度のレベルを下げ、市民のニーズに合わせて方向転換するための手順を提案した報告書を提出しました。
1997年のレポート「 情報技術に基づいた政府システムの近代化 」。 中央委員会の主なアイデアはその中で形成されました。省庁は、市民、企業、国家間の相互作用の効率を高めるためにITの使用を開始することでした。 レポートは、公共サービスとテクノロジーの相乗効果に焦点を当てました。 これらの開発に基づいて、「 デジタル状態覚書 」が作成されました。 それは、後に仕事に加わった執行機関と部門の長に宛てられました。
この覚書では、TFの概念に関する多くのガイドラインが定められています。 主な原則の1つは、情報の操作に関連しており、個別の部門ではなく、サービスのカテゴリごとに情報を整理するように規定されていました。 2番目の原則は、市民と政府組織との相互作用のオープン性と容易さ、および理解可能な方法での情報の提供です。 3番目は、このような対話のセキュリティと機密性です。
1999年12月、クリントン政権は全国的にデジタル国家システムを導入する最初の試みを行いました 。 2000年までに、すでにアメリカ人の43％がインターネットアクセスを提供されていたため、この状況は、公共サービスの公共デジタルポータルのアイデアの実現に役立ちました。 2000年にFirstGov.govドメインで開始されましたが、現在はUSA.govという名前に変更されています。
2001年、ジョージ・W・ブッシュはビル・クリントンの後任としてアメリカ合衆国大統領を務めました。 彼の大統領プログラムには、CGコンセプトの開発が含まれていました。「 Enhanced Digital State 」は、公共部門のITを改善し、ビジネスプロセスを簡素化し、さまざまな政府省庁の情報フローを組み合わせる必要性を想定しました。
これらの目標を達成するために、2002年に特別なワーキンググループが設立されました。 彼女は 24のイニシアチブを選択し、それぞれのビジネスケースを作成して、潜在的なコスト、メリット、リスクを評価しました。 その中には、E-Authentication（デジタル署名のポータル）などのサービスがありました。 GovBenefits.gov（政府給付ポータル）; ビジネスゲートウェイ（ビジネス向けポータル）。
TGシステムを拡張するプロセスの中心的な出来事は、2002年の「 デジタル州法 」の採用でした。 その規定は、管理予算局に特別部門を設立し、公共サービスおよび部門間のコミュニケーションの提供におけるITの使用を奨励しました。
2003年に、最新のデジタル状態戦略が公開されました 。 彼女は市民の関心をスポットライトに当てました-ドキュメントには、たとえば「3クリックアクセス」などのフレーズがありました。
機関間コミュニケーションに関連するその他の重要なアイデア。すべてのITイニシアチブをサポートするために、熟練した労働力を集めて維持します。 法律の公表後の1年間に、volunteer.gov（ボランティアグループの調整用）やregulations.gov（州機関の公式文書の発行用）などのポータルが開始されました。
この戦略は、政府企業の情報アーキテクチャ（Federal Enterprise Architecture Framework）と連携するための推奨事項にも触れました。 ベストプラクティスの最初のバージョンは1999年に発売されました。 Zakman Modelに基づいています。
主なタスクは、省庁の効率を高めることです。 2003年のデジタルステート戦略では、この一連のベストプラクティスの役割を強調しました。 彼は、情報サービスを集中化および統合する統合アプローチの最初の選択肢の1つになりました。
2004年の米国行政管理協会と国連による調査では、米国政府のすべての努力が無駄ではなかったことが確認されました。この国は、TFシステムの開発において他の国連加盟国に先んじていました。
ただし、ほとんどの場合、市民は公共サービスを申請するために電話または直接会う必要がありました。 問題は、電子フォームに署名付きの紙の書類を追加する必要があることが多く、一部の州では電子公共サービスへのアクセスがまったくないことでした。 必要なインフラストラクチャ、法律、および戦略がすべて存在する状況がありましたが、TGシステムの運用のための単一の形式はありませんでした。 これらの当局は次の年に対処しなければなりませんでした。
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アジアのデジタル状態
米国当局だけでなく、新しいレベルの政府および公共サービスへの移行を懸念していました。 インターネット普及率の高い西側諸国と一緒に指導者はアジアの州です。
そのため、シンガポールはデジタル国家の構築に向けて大きな成功を収めています。 すでに80年代に、国は「コンピューター化」のための国家計画を実施し始めました。 その枠組みの中で、National Computer Council（NCB）が作成されました。 彼の仕事の重要な方向性の1つは、公共サービスのコンピューター化でした。 最初の段階では、評議会は政府機関の仕事機能とワークフローの自動化に従事していました。
1989年、TradeNetが開始されました。これは、貿易および物流業務の単一プラットフォームとして機能するポータルです。 2000年までに、 IT2000マスタープラン戦略が国内で形成されました。 その重要な部分は、国民の問題を解決するためのITリソースの統合に費やされています。 その結果、2000-2003年の「TGコンセプトの実施のためのアクションプラン」が提案されました。 彼の主なメッセージは、政府部門はもはやお互いから隔離され、包括的なサービスを提供すべきではないということです。
たとえば、2003年以降、15歳以上のすべてのシンガポール人は、政府のオンラインサービスポータルとの取引用のデジタルIDカードであるSingPassを申請できます。
中国と韓国の両方に、デジタル状態を作成する独自のプログラムがありました。 しかし、私たちは、今日、公共サービスのデジタル化分野のリーダーの一つである日本に焦点を当てます。 1999年から2005年の期間、日本政府はTGの開発に向けていくつかの方向性を提案しました。情報通信に基づく社会の基本原則 。 これらの原則を管理する法律 。 デジタル社会を構築するためのすべての手段を組み合わせたe-Japanプログラム。 そして最後に、TG自体を構築するためのプログラム 。
すでに1997年に、国で統一された情報プラットフォームが立ち上げられ、省庁と部門-WAN sumが関を結集しました。 TFの概念を広めるための重要なステップは、2000年にグローバル情報社会憲章が採択されたことです。 主なアイデアは、この社会の利益をすべての人々が利用できるようにすることでした。 この文書は、G8のメンバーによる署名が提案されました。 ロシアは憲章に署名した国の一つになりました。
ロシアのデジタル国家の起源
ロシア憲章に署名する前でも、たとえば「 国家情報政策の概念 」の作成など、公共部門のデジタル化が試みられました。 1998年までに、州下院の関連委員会によって作成されました。 この概念は、アメリカで作成された当時の他の文書との類似性をたどっています。 公共の利益が優先事項であり、ITがサービスのツールとして機能しました。
この概念のイデオロギー的な継続は、連邦プログラム「 2010年までの期間におけるロシアの情報化の発展 」でした。 彼女は、インフラストラクチャの形成などの実際的な問題と、州レベルでのITの社会経済的および道徳的側面、文化的および歴史的伝統の遵守、価値、理想の両方を考慮しました。 文書は承認されていません。 したがって、ロシアは、デジタル国家の既存の計画やプロジェクトなしで、グローバル情報協会の憲章に署名しました。 しかし、G8の他のメンバーと同様に、この国は社会の利益のためにITセクターを発展させることにコミットしています。
連邦政府のe-ロシアプログラムの開始により、具体的な対策が講じられました。 2002年に開始されましたが、政府職員のわずか19％と政府職員の1％のみがネットワークにアクセスできるという事実により、その実装は複雑でした。 この状況は、デジタル国家の準備指標に反映されました。10年間、ロシアは50位を超えて前進することができませんでした。 2003年には、米国、チリ、オーストラリア、メキシコ、英国が指導者の中にいました。 2005 年 -アメリカ、デンマーク、スウェーデン、イギリス、韓国。 ロシアはウルグアイとベラルーシ共和国の間にありました。
ただし、すでに2003年に、ロシアで連邦政府部門の大規模な情報技術の実装プロジェクトが開始されました。 当時、情報技術と通信の大臣を務めていたレオニード・ライマンによると、2000年代初頭には、省庁の約80％が電子文書管理に切り替えました。 しかし、プログラムを要約すると、同省は失望した結果を述べることを余儀なくされた 。 電子ロシアはその目標を達成しなかったが、レオニード・レイマンが後に述べたように 、ロシアのセントラルヒーティングシステムの開発のための重要な基盤を築いた。
次のパートでは、自国および他の国でTGの開発がどのように続いたかについてお話します。