ネットワークの中立性のための戦い:背景

米国では明日、 投票が行われ、その間に連邦通信委員会(FCC)がネットワーク中立性のルールを実際に変更しようとます。 これにより、通信エコシステムにおけるプロバイダーの役割が置き換えられ、インターネットサービスの提供に関する意思決定の一部を行う際により多くの自由が与えられます。



ネットワーク中立性の考え方がどのように発展し、どのようにネット中立性の概念が危険にさらされているかを説明する一連の記事を準備することにしました。





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ネットワークの中立性とは何か、なぜ危険なのか



ネットワークの中立性の原則は、インターネットサービスプロバイダーと通信会社が異なるソースからのトラフィックを区別すべきではないということです。 この概念に従って、プロバイダーにはサイトへのアクセスをブロックし、コンテンツを優先する権利がありません。



ネットワーク中立性の支持者の立場は、ネットワーク上のサービスおよびサイトへのアクセスがすべてのユーザーにとって妨げられないことです。 Google、Facebook、Reddit、Amazonなどの主要企業を含む、8万を超えるプラットフォーム、企業、組織がNet Neutrality アイデアをサポートしています。



このコンセプトの反対者は、ネットワークの中立性ビジネスに圧力かけると確信しています。 通信会社 、既存の規則では顧客に幅広いサービスを提供することを許可していないと主張しています。 したがって、Comcast、AT&T、およびVerizon 現在のルールを拒否し、この点でFCCをサポートしています。



連邦通信委員会は、80年以上にわたって放送とテレビを規制している独立した米国政府機関です。 インターネットアクセスとネットワークコンテンツも委員会のオフィスにあります。 プロバイダーがインターネットリソースをブロックまたは規制したり、サイトやその他のオンラインサービスに優先アクセスの料金を請求したりすることを禁止する規則採用したのはFCCでした。



これまでのところ、「通信に関する法律」によると、インターネットサービスは情報サービスではなく、電気通信と見なされています。 これにより、委員会はオペレーターの行動を規制できます。 現在、FCCはインターネットアクセスを情報サービスと見なし 、プロバイダーに意思決定の自由度を高めようとしています。



ネットワークの中立性の起源



Wiredの著者であるClive Thompsonは、ネットワークの中立性の上昇は放送と密接に関係していると指摘しています。 最初のアマチュア無線放送は、20世紀の初めにアメリカで登場しました。 そして、1920年代半ばまでに、プロの放送局が形成され始め、それらと共に最初のラジオ広告が始まりました。



アマチュア局がAT&Tなどの企業を妨害したことが判明しました。 1927年、連邦議会は、電波の周波数を割り当てる権限を与えられた連邦無線委員会を設立しました。 そのため、ラジオの集中化が行われ、ファンは空中から追い出されました。



これは、独立した局よりも多くの資金を所有しており、したがって、どのコンテンツをリスナーに放送するかを決定することができた電気通信会社の独占についての懸念につながりました。



規制の最初の試み



1966年、これらの懸念は情報技術の分野に移りました。 実際、AT&Tは市場の独占企業であったため、プロバイダーは、その目標と目的に応じて特定のサービスを優先する可能性がありました。 したがって、FCCは多くの規則を確立しています。





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1976年までに、FCC 「基本」通信サービスと「高度な」通信サービスを法的に区別しました 。 「基本」サービスにはネットワークの所有者のサービスが含まれ、「高度な」サービスにはサードパーティのサービスが含まれていました。 このソリューションの目的は、トラフィックを送信するオペレーターからネットワーク上のコンテンツを保護することであり、それらは「ネットワーク中立性」の最初のルールと見なされます(ただし、用語自体は後で登場します)。



用語の出現



最初の商用インターネットプロバイダーは、90年代初頭に米国で登場始めました 。 デジタル加入者線(DSL)の出現により、最初のネットワークユーザーの数が増加しました。 そして、1996年には、ケーブルテレビインフラストラクチャに最初のブロードバンドネットワークが導入され、DSL経由よりも高速でデータを送信しました。





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同時に、インターネットサービスへのアクセスを提供する最初の民間企業(チャット、電子メール、ニュース)が設立されました。 しかし、少し後に、電気通信とメディア企業はお互いを吸収し始めました。



AOL Time WarnerComcast NBC Universalなどの巨大な大企業が形成され、70年代からの質問が繰り返されましたが、さらに深刻な形で-オペレーターが独自の電子メールサービスやチャットへのアクセスをブロックします競争力のある製品ですか? この問題でも、FCCの介入が必要でした。



1999年、FCC議長のウィリアムケナード 、電話局と同じ厳格なインターネット要件を政府機関に持たせないよう提案しました 。 2002年に、委員会は情報サービスとしてケーブルインターネットを、電気通信としてDSLを検討することを決定しました。 つまり、ケーブルネットワークオペレーターは、インフラストラクチャを競合他社と「共有」する必要がありませんでした。



しかし、ほぼ同時に(2003年)、法学教授のTim Wuは、プロバイダーが一部の市場参加者を差別して他者を支持することを禁止する規則をすべてのインターネット企業に導入することを提案した論文を書きました。 普遍的に認識されるようになった定式化が現れたのは彼の仕事の中ででした-「ネットワーク中立性」



次の記事では、ケーブルインターネットが「情報サービス」として認識された後に発生した主なイベントを検討し、2015年に連邦通信委員会がこの分類を改訂した理由を説明します。



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