あなたには匿名の権利があります。 パート2.匿名性に対する立法

ロシアの立法レベルでWeb上の匿名性を排除する最初の試みは2013年に始まりました。



このように、 2014年5月5日付の連邦法No.97- （1年前に開発された「ブロガーと情報のオーガナイザーに関する法律」、1年前に開発）が毎日3千人以上のユーザーを抱えるソーシャルネットワークまたは個人サイトのページの所有者に対して、ネットワーク上で自分のブログを匿名で使用することを禁止しました。 連邦法No. 149-“「情報に関する」の修正された第10.2項によれば、ブロスコナとしてRoskomnadzorに認められた人は、法律上重要なメッセージを送るために、彼の名前とイニシャル、電子メールアドレスを彼のウェブサイトまたはウェブサイトページに投稿する義務があります。 現在までに、VKontakte、YouTube、Instagram、Facebook、Google Plusなどの2,000を超える公開ページと個人ページが、監視部門のブロガーの対応するレジストリに登録されています 。はい、およびnn番目の普通の個人の小さなサイトもこのレジストリに含まれています。



しかし、同じ法律には「情報普及オーガナイザー」に関する記事もあります。これらはネットワークサービス、ウェブサイト、ソフトウェア開発者の所有者であり、FSBとRoskomnadzorからユーザー（すべてのアクションとインタラクション）からメタデータを収集し、保存し、提供する義務があります管轄当局への最初の要件。 そして、2018年7月1日から、「春のパッケージ」（ 2016年7月6日付の374- ）が施行された瞬間から、より正確に-情報の普及の主催者である市民の電話およびインターネットの完全な監視の実施に関連するこの法律のポイント（通信事業者など）は、ユーザーメタデータだけでなく、すべての通信、通話、ファイル共有-サイトまたはソフトウェアを介して生成されたすべてのトラフィックも収集し、保存し、特別なサービスと共有する必要があります。



Yandex、VKotakte、Mail.Ru、Odnoklassniki、出会い系サービス、さまざまな大規模ではない情報リソース、フォーラム、サイト、ページなどのエキゾチックなものなど、ロシアの最大のインターネットリソースとサービスのほぼすべてが、このオーガナイザーの登録に既に含まれています。 「共和党のスィクティフカル神経精神医学寄宿学校」は現在、 FSBの監視下にあります。 Habrahabrはこの運命を逃れませんでした。そのユーザーは最初の（ シリアル番号6 ）の1人であり、シークレットサービスに従うことを望んでいました。



2014年には、法律も匿名の支払いに影響を与えました。 2014年5月5日付けのロシア連邦連邦法第110- 「ロシア連邦の特定の立法法の改正について」は、電子資金の転送要件の強化に関して採択されました。 この法律は、多くの連邦法の新しい規則と改正を導入し、15,000ルーブルの金額での匿名のインターネット支払いの制限を概説しています。



しかし、間違いなく、2016年に採用された「Springパッケージ」は、すべてのユーザーデータの開示（実際には、すべてを完全に匿名化）と、その電子通信、つまり、すべてのトラフィックを事前の司法行為なしに呼び出すことを含むRunetに最大の損害をもたらしました。ロシア憲法第23条〜第24条で義務付けられているとおり：

セクション23

1.すべての人は、プライバシー、個人的および家族の秘密、名誉の保護、および名義の権利を有します。

2.すべての人は、通信、電話での会話、郵便、電信、およびその他の通信のプライバシーに対する権利を有します。 この権利の制限は、裁判所の決定に基づいてのみ許可されます。



セクション24

1.同意なしに個人の私生活に関する情報を収集、保管、使用、および配布することは許可されません。

2.州当局および地方自治体は、法律で別段の定めがない限り、その役人はすべての人に権利と自由に直接影響する文書や資料に慣れる機会を提供する義務があります。

同様にアートの記事。 ロシア連邦刑事訴訟法の13。これは、裁判所の決定に基づいてのみ 、通信、電話およびその他の会話、郵便、電信およびその他のメッセージの機密性に対する市民の権利を制限することを認めています。



法律のテキストによれば、すべての通信事業者および情報普及オーガナイザーは、6か月間、すべての加入者の通話とマルチメディア添付ファイルを含むテキストメッセージの内容の記録、および通信セッション/メタデータに関する情報を3年間（通信事業者向け）、年（情報の普及の主催者のために）。 企業は、「連邦法によって確立された場合にこれらの機関に割り当てられたタスクを遂行するために」、権限のある当局にメッセージとメタデータのコンテンツを提供する必要があります。 ユーザーが暗号化を使用する場合、情報の配布の主催者は、それらを解読するためのキーを連邦保安局に提供する必要があります。 会社で暗号化キーを提供しなかった場合、罰金が科せられます。



それ以前にロシアで現在の法律の個々の改正レベルで匿名性に苦しんでいた場合、最近、ロシア当局がインターネットの匿名使用の可能性を完全に排除する最終決定を下したことが明らかになりました。 2016年12月に採択された「情報セキュリティの教義」に続き、2017年5月にロシア大統領はロシア連邦安全保障理事会が策定した「 2017-2030年の情報社会の発展戦略 」に署名しました。 文書のパラグラフ34は、ロシア連邦のインターネットおよび情報インフラストラクチャの開発のために、「機密性と個人の安全を保証する社会のすべての機関の参加によるインターネット上の信頼システムを開発するために設計された新しいパートナーシップメカニズムの作成を含む、国際レベルでの活動を行う必要がある」と述べていますユーザー、その情報の機密性、排他的な匿名性、ユーザーの無責任、およびインターネット上の犯罪者の免責。 明らかに、採用された戦略の文脈では、匿名性はネットワーク通信の欠陥と見なされており、犯罪者や犯罪者が法的責任を回避できるようになっています。



2017年から2018年の大統領令の実施において、新しい法案は匿名性とそれをデジタル環境で提供する技術的手段と戦うことが期待されるべきです。 しかし、そのような提案は、例えば、連邦下院の情報政策委員会の議長や、 ドイツのクリメンコ大統領のインターネット顧問であるレオニード・レビン副議長など、連邦政府関係者の口からすでに聞かれています。 そして、Roskomnadzorとの協力を拒否した場合に匿名者、VPNサービス、およびその他のソフトウェアをブロックすることを提案する多くの法案だけでなく、その使用を促進するための立派な市民と法人も提供しています。



そして今年の5月24日に、3つの派putの議員は、インスタントメッセンジャーユーザーの匿名性の禁止に関する新しい法案184222-7を州下院に提出し、「情報に関する」法律の適切な修正の導入を暗示しました。 立法文書案のテキストによると、ユーザーの識別は、電気通信事業者との合意により携帯電話番号によって実行されることが提案されています。



法案は、メッセンジャーの「匿名性」を制限することに加えて、Roskomnadzorの特定の要件を遵守するよう管理者に義務付けています。

「インターネット上の情報配信の主催者は、インスタントメッセージングの情報および通信サービスの提供を提供します（以下、インスタントメッセージングの主催者）。

1）ロシア連邦政府によって確立された方法で特定されたインターネットのユーザーのみに電子メッセージの送信を保証する。 インターネットユーザーの識別は、通信事業者とのインスタントメッセージングの主催者が締結した識別契約に基づいて、加入者番号を使用して通信事業者によって実行されます。 この契約の標準形式は、ロシア連邦政府によって承認された連邦執行機関によって承認されています。

2）他のユーザーからの電子メッセージの受信をユーザーに拒否する技術的能力を提供する。

3）送信される電子メッセージの機密性を確保します。

4）ロシア連邦の法律に従って、公的機関の主導で電子メッセージを送信する機能を提供する。

5）認可された連邦執行機関の要求に応じて、大量の電子メッセージの配信、およびロシア連邦の法律の要件に違反して配信された情報を含む電子メッセージの送信を制限する。

6）認可された連邦執行機関に、電気通信事業者がこの連邦法第15.4条のパート2.1で確立された要件を満たすことを可能にする情報を提供する。



これらの要件を満たさないと、メッセンジャーがブロックされる可能性があります。

「インスタントメッセージングの主催者が、認可された連邦執行機関の要件を満たさない場合、大量の電子メッセージの配信を制限し、身元不明ユーザーのメッセージの配信を制限し、ロシア連邦の法律の要件に違反して配信される情報を含む電子メッセージの公開および（または）送信を制限します情報システムおよび（または）電子コンピューターのプログラム、 このインスタントメッセージングオーガナイザーによって保証されます。このような要件が満たされるまで、法的権限を与えられて受け入れられた裁判所の決定に基づいて採用された、認可された連邦執行機関の決定に基づいて、インターネットアクセスサービスを提供する通信事業者に限定されます相互作用システム。」



Roskomnadzor Alexander Zharovの長は、インスタントメッセンジャーの仕事の規制に関するこの新しい抑圧的な法案を非常に期待していた。



そして2013年、ロシアのFSBの下での公開評議会は、匿名者の禁止を提案しました。 このアイデアの必要性は、ユーザーが禁止サイトにアクセスできるという事実によって説明されました。 中国とベラルーシが例として挙げられ、ユーザーはそのようなプログラムの助けを借りてロックをバイパスします。



2016年2月、AZAPI（非営利パートナーシップ「インターネット上の著作権保護協会」）の一部で、「広告、プロパガンダ、またはその他の特別な技術的手段と方法の使用を求める呼びかけ」に対する管理責任を導入する法案が導入されました。ブロックされたインターネットリソースへのアクセスを妨げられないようにします。AZAPIによると、このテキストはRoskomnadzorのワーキンググループによって承認されています。 この組織は、何らかの理由で監督当局を立法イニシアチブの対象と見なしているため、ロシア連邦下院への提出のために法案をILV指導部に移管します。



ご存知のように、2012年以降、Roskomnadzorは禁止サイトの登録を維持していますが、ロシアのユーザーのIPアドレスを置き換える上記のソフトウェアツールを使用すると、禁止されたリソースへの無制限のアクセスが許可され、これにより、著作権侵害対策法に依存する当局とメディアロビイストが心配しますサイトを永久にブロックできます。



積極的なメディアロビイストによるロシア領土での匿名化を禁止する2回目の試みは、2017年春に行われました。 法律の草案では、匿名化、プロキシ、VPN、および検索サービスに重点を置いていますが、レジストリからサイトへのアクセスをブロックする必要があります。そうしないとブロックされます。



もちろん、提案された法律の本文は、憲法上の規範、および原則として、World Wide Webの構築されたインフラストラクチャに対する合理的な態度のどのフレームワークにも適合しません。 現時点では、アノニマイザー、プロキシサーバー、VPNサービス、およびTORの使用は法律で禁止されておらず、それらの使用に関する情報の配布も禁止されていません（Roskomnadzorの位置と通信省の位置により確認） 。



出版物：

パート1. 導入と世界の実践

パート2.匿名性に対する立法

パート3. 匿名ツールの実施

パート4（作成中）

パート5（開発中）



作成者：

Sarkis Darbinyan、Artyom Kozlyuk、Alyona Ryzhikova 、デジタル権利保護センター