3月6日、下院は最初のリーディングで「通信に関する」法律の改正を採択しました。 これらの修正により、非定常取引施設でのSIMカードの販売が制限されます。 この法案は、Vedomostiが報告したように、共著者であるリュドミラ・ボコバ連盟のメンバーによって導入されました。
代理人は2017年に行政犯罪法で同様の措置を提案したが、その後、文書は最初の読み物のみに合格した。 その後、説明文は、許可されていない取引が混雑した場所で発生することを示しました-駅と地下鉄駅間の移行で。
Bokovaが報告したように、文書に対するコメントを削除し、行政犯罪法の改正作業を継続するには、非定常貿易に関する別個の法案が必要です。
過去2年間で、さまざまな部門がSIMカードの販売に対してますます厳しい要件を導入することを提案しています。 特に、内務省は、現在の法律では不十分であると述べました。 おそらく、新しい改正は警察にそのような人身売買と戦うことを強制するでしょう。 法案の作成者によると、警察は単に領土をパトロールすることで違反と戦うことができるようになります。 確かに、専門家は、以前は警察が一般的に貿易を規制する法律の使用を妨げていたことを理解していません。
路上で取引するSIMカード販売者は、加入者に関する必要な情報をオペレーターに提供しないため、オペレーターのディーラーではありません。 したがって、法律は尊重されません。
行政犯罪法の改正は、SIMカードの配布と非定常取引施設での契約の締結だけでなく、オペレーターへの加入者に関する情報の遅れた提供にも管理責任を導入することを示唆しています。 だから、改正はSIMカードの違法な売り手-外国人の逮捕を言う。 逮捕期間は15日であり、その後、加害者は国から追放されることが提案されています。
Roskomnadzorは行政違反の事件を考慮すべきであり、警察官は報告書を作成します。 法案の著者によれば、外国からの外国人の追放は、外国人の追放の予防効果として機能し、他の人が適用法を順守することができます。
現在、ロシアのSIMカードの約30％は、こうした取引に対抗するあらゆる試みにもかかわらず、違法に販売されています。 これらの30％には、手持ちのSIMカードの販売だけでなく、パスポートデータの登録なしの法人を通じた販売も含まれます。 オペレータが数字を確認しようとしてこの傾向に苦しんでいるという事実により、グレーの数字の割合は減少します。 それにもかかわらず、減少は取るに足りない-今では年間約1〜1.5％しか話せません。
Telecom Dailyエージェンシーによると、2018年にはロシアで9,500万枚のSIMカードが販売されました。
VimpelComやTele2を含む通信事業者によると、彼らはSIMカードの流通の侵害に積極的に取り組んでいます。 そのため、Tele2の従業員は定期的にセールスポイントチェックを行い、不正なディーラーに罰金を科しています。 VimpelComは、小売ネットワークを2倍にすることで、SIMカードの販売管理を強化しています。 彼のおかげで、彼は合法的な販売を刺激することができました。
さて、現時点で通信省は、新しいSIMカードに導入される予定のロシアの暗号保護システムを導入することを提案しています。 対応するドラフト命令は 2018年9月に公開されました。 代理店は、通信事業者に新しいSIMカードへの切り替えを義務付けることを提案しました。 オペレーターは、連邦保安局（FSB）によって認証された暗号化を使用して加入者を識別する必要があると報告されました。
可能な移行中に発生する問題の1つは、ロシアで約2億6000万枚のSIMカードが提供されていることです。 新しい標準を導入する場合、変更を実装するには50億ルーブルが必要になります。 問題は、カード自体だけでなく、新しい「SIMカード」を使用するプロバイダーの機器にもあります。
同時に、通信省は、新しいタイプのSIMカードを15か月ごとに交換する必要がある場合に信頼できると発表しました。 「提案された規制の目的は、ロシア連邦の統一通信ネットワークの整合性、運用の安定性、セキュリティに違反するリスクを減らすことです」とドラフトは述べています。