ロシア連邦文化省は、裁判所の命令なしに海賊サイトを永久にブロックすることを提案しました

文化省は、「連邦法の改正に関する情報、情報技術、および情報の保護に関する法律」(インターネットを含む情報および通信ネットワークにおける著作権および(または)関連する権利の保護に関して)の草案を作成しました。



文化省は、現行法の14の改正を導入することを提案しています。 法案では、裁判なしで数日以内に、ライセンスされていない資料をホストしているサイトが永久にブロックされる手順を規定しています(規範行為の文章のパラグラフ12にある「そのようなサイトへのアクセス制限の削除は許可されていません」)。



さらに、法案には、サイト所有者の連絡先情報を示す必須要件が含まれています:名前、場所と住所(法人の場合)、名前と住所(個人の場合)、および電子メールアドレス。



この法案は、regulation.gov.ruポータルで公開討論中です。



一般に、アクションのアルゴリズムは次のとおりです。



  1. 著作権者は、サイトまたはホストの所有者に、指定された連絡先アドレスに対応するアプリケーションを送信することにより、ライセンスのないコンテンツを削除するように要求します。
  2. アプリケーションがホスティングプロバイダーに送信されると、彼はすぐにコピーをサイトの所有者に送信し、情報を削除するための措置を講じる必要があることを通知します。
  3. 連絡先がない場合、またはサイト所有者が24時間以内に海賊版コンテンツを削除しない場合、著作権者はホスティング業者にサイトのブロックを要求します。
  4. ホスティング事業者が応答しない場合、著作権所有者はRoskomnadzorに連絡します。
  5. 24時間以内にRoskomnadzorは、ホストまたはサイトの所有者にリクエストの通知を送信します。
  6. 通知を送信してから24時間以内に、サイト所有者および(または)ホスティングプロバイダーが、著作権所有者の申請に基づいて著作権および(または)関連する権利の侵害を阻止するための措置を講じる情報を提供しない場合、Roskomnadzorはすぐに:



    1. 対話システムを介して、サイトへのアクセスを制限するための対策を講じる要件をプロバイダーに転送します。
    2. Webサイトの所有者および/またはホスティングプロバイダーに、サイトへのアクセス制限に関するロシア語および英語の電子通知を送信します。
  7. Roskomnadzorの要件を受け取ってから24時間以内に、プロバイダーはサイトへのアクセスを制限する義務があります。 そのようなサイトへのアクセスの制限を削除することは許可されていません
  8. ブロックされたサイトに関する情報は、Roskomnadzorの公式Webサイトに投稿され、ブロックの理由が示されます。


法案の著者は、著作権所有者と、著作権および(または)関連する権利の排他的ライセンスを受け取ったライセンシーの両方がサイトをブロックする要件を提言できることを強調しています。



このような変更は、プログラム、映画、書籍、およびその他の著作権および関連する権利の対象の無許可のコピーをホストするサイトをブロックするメカニズムを根本的に変更します。 現在、「情報、情報技術、および情報の保護に関する」法律は、インターネット上の違法なコンテンツを削除する違反があった場合、著作権者は法廷に行かなければならないと規定しています。 そこで、1日以内に、彼はリンクをブロックする決定を与えられます。 その後、2週間以内に、著作権者は、サイトから海賊版コンテンツを削除する訴訟を起こす必要があります。 しかし、法的手続きを開始するには、サイトの所有者を確立する必要があります。その場合のみ、手続きが終了するまでブロックするための措置が有効です。 また、二次的な著作権侵害と著作権所有者からの二度目の訴訟の後のみ、サイトを永久にブロックできます。



現在、彼らは数日間トライアルなしでサイトを取り返しのつかないほどブロックすることを提案しています。 もちろん、これははるかに難しい手順です。 しかし、著作権者は、サイト上の連絡先情報の欠如が訴訟を深刻に阻害し、映画の初演およびレンタル中に毎日非常に重要であるという事実によって彼らの立場を主張します。 統合された規制影響評価レポートでは、著作権所有者は米国の同様のDMCAを引用しています。



ただし、 公開討論および関係者の代表者からのフィードバックの結果として、法案を調整することができます。 ロシア電子通信協会(RAEC)カレンガザリアンのアナリストは、これが海賊サイトの生活を複雑にする文化省の最初の試みではないことを想起しました。 同省は2017年の秋に修正版の以前のバージョンを発表しましたが、否定的なフィードバックを受けました。 「新しいバージョンは、インターネットリソースと著作権所有者の間で問題の司法解決の可能性を提供していないため、はるかに厳しいです。 承認の場合、ブロックするのにRoskomnadzorに対する著作権所有者の声明のみが必要になります」とGhazaryanは説明します。 彼は、そのような法律は「妨害の大幅な増加をもたらし、その結果、海賊側の世論の分野を拡大すると信じている。 これは、リソースと著作権所有者の間の対立のエスカレーションにつながり、後者を支持しません。」



Roskomsvobodaプロジェクトの弁護士であるSarkis Darbinyanは、海賊はミラーにリダイレクトすることでそのようなロックを簡単にバイパスできるが、法的サービスは誤って、または不正な申請者に苦しむ可能性があると付け加えた。



新しい法案の議論は2018年3月21日まで続きます。 開発の責任者はAglaya Mikhailovna Ali-Husseinで、提案を送信するための彼女のアドレスはaglaya.ali-khusein@mkrf.ru



です。 連絡先電話番号:8(495)629-7255。






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