官民連携イニシアチブは、競争を政府の資金への渇望に置き換えます。 主要なITプロジェクトは先駆者でした

昨年の夏、譲歩に関する法律の多くの改正が採択されました。これは、作成者によると、特に地域および中小投資家向けの民間イニシアチブの国家資金調達を簡素化するはずです。 私たち全員が休む間、時間は必然的に前進し、5月1日に譲歩協定を締結するための新しい手順が施行されました：投資家自身が官民プロジェクト（PPP）の主導権を握り、競争なしにプロジェクトを開始できるようになりました。 アクションのメカニズム、問題、外国の経験、さらには最初の飲み込みについてもう少し-すでにこの法律を活用している主要なITプロジェクトは、カットされています。

まずメカニズムについて

資金調達メカニズムは次のように機能します。投資家は特別な形式で提案書を作成し、コンセッション契約案の申請書を送信します。 担当者には、プロジェクトのレビューと決定を行うために30日間が与えられます。 この間、彼らは州がこのプロジェクトを必要とするかどうか、そしてそれをサポートする意欲とリソースがあるかどうかを判断しなければなりません。 競争は必要ないという事実にもかかわらず、他の投資家はプロジェクトの実施のために競争する機会をまだ持っています。



競争を保証するメカニズムは次のように機能します。

• プロジェクトがWebサイトtorgi.gov.ruで承認された場合、プロジェクトの内容とその実施条件に関する情報を掲載する必要があります。
• 45日以内に競争したい人が他にいない場合、プロジェクトの開始者と契約が締結されます。
• この間に潜在的な競争者が引き付けられた場合、譲歩に関する法律の要件に従って2段階の競争が行われます。 確かに、競合他社には、願望だけでなく、プロジェクトの資本コストの少なくとも5パーセントの資金調達の可能性を確認する銀行からの少なくとも保証書も必要です。

落とし穴

経済開発省によると、民間イニシアチブの新しいメカニズムにより、地域レベルでの主に中小規模のプロジェクトにより多くの譲歩が可能になります。



ただし、検討のためにプロジェクトを準備するには、非常に偏狭で費用のかかる専門家が関与する膨大な書類作業が必要になります。 中規模の、さらには非常に小さな会社では、この作業は難しく、安くはありません。 一方、たとえば複雑なITプロジェクトを30日以内に定性的に分析することは、私たちの役人にとって実質的に非現実的です。

外国の経験

多くの外国では、民間のイニシアチブを促進するメカニズムがすでに存在します;それらは次のように分けることができます：

• スイスのシステム。 スイスの人々は厳しいので、競争は必須であり、イニシエーター自身を含め、誰もそれに対する選好を持ちません。
• ボーナスシステム。 競争が必要ですが、イニシエーターには利点があります。 競合他社は、特定のしきい値を超えて価格を引き下げることができる場合にのみ勝ちます。 多くの場合、彼らはそれのために5％かかります。
• ハイブリッドシステム。 競争が必要です。 イニシエーターの提案が最高よりも高く、5％未満の場合、彼は勝ちます。 5-20の場合、2番目の競技会が開催されます。 20を超える場合、競合他社が勝ちます。
• 手動モード 認定機関は、入札を行うかどうか、各ケースごとに個別に決定します。

最初の兆候は、 あらゆる意味で画期的なITプロジェクトでした！

このイニシアチブが地域の民間活動を刺激するのに役立つかどうかを言うことは困難ですが、連邦レベルでの大規模プロジェクトに関心のある投資家は、それが提供する機会をすでに高く評価しています。 さらに、しかし、休日は過ぎ去る時間がありませんでした。そして、この法律の下での最初の草案はすでに投資を待っていました。 私たちの下院からの法律の経済的ブロックを実装する際の驚くべき効率！



IT分野自体のプロジェクトと、その実装によって私が生計を立てている電子機器のプロジェクトを、かなり開発する必要があることは特に勇気づけられます。 Habrasphereのすべての参加者が、プロジェクトとそれを組織した進取の気性のある人々の両方に対して私と一緒に喜んでくれることを願っています。 彼らは彼らについてもっと話すに値する。



RTITSと呼ばれる構造を使用して、連邦高速道路で運賃を徴収することについて話している。 まずは、大型車両のみです。 このプロジェクトには大きな可能性があり、その作成者はトラックだけに限定されないことは明らかです。 実際、将来的には、支払いを徴収するためだけでなく、連邦高速道路沿いの車両の動きを制御するためにも使用することが決定されました。 個人用車両は、おそらくほぼ手に負えずに国内を移動できる唯一のものです。 飛行機、電車、さらには長距離バス路線のチケットは、パスポートで長い間販売されています。 私たちのビジネスマンは、プロジェクトの開発の枠組みの中で、道路と個人用車両の動きを制御するために国のお金を確立する機会を逃さないことは間違いありません-州の管理、個人の利益、人口による道路の各キロメートルの支払いは、 もちろん私たちの個人的な利益のためだけです 。



このプロジェクトの最高のサークルでのアイデアとロビー活動は、Rostec社長のChemezov氏に属します。 当初、RTITS自体は国営企業Rostec（50.01％）に属し、RT-investは25.01％が同じRostecに所有されていました。 当初、政府は、同様のプロジェクトを海外で経験した投資家のコンソーシアムが参加することになっているコンペティションでオペレーターを選択することを計画していましたが、Chemezovの権限により政府は撤退を余儀なくされました。 プロジェクトへの道のりには小さな問題が1つしか残っていませんでした。法律では入札が必要でした。



このプロジェクトを競争から抜け出すために、私たちの親愛なるイニシエーターは、私的イニシアティブに関する新しい法律の適用における先駆者となり、5月を待つことにしました。 このイニシアチブが完全に非公開になるために、Rostec はほとんど民間企業とは言えません。