忘れられる権利

2012年1月25日に、欧州委員会は「[個人]データの保護に関する」規制案-一般データ保護規則（ PDF ）を提案しました。 この文書は、1995年の現在の「 データ保護指令 」に代わるものです。 これは非常に重要なドキュメントであり、広範囲に及ぶ結果をもたらし、膨大な数のネットワークユーザーの利益に直接影響します。



最初は、予想される変更の最も重要な側面をできるだけ簡潔に要約することを計画していましたが、後で、ハブだけでなく、ネットワークのロシア語のセグメントでさえ、文書で扱われている問題のほとんどに関する資料がないことがわかりました。 さらに、ロシア語を話すほとんどの読者は、彼らが何について話しているのか、登場人物は誰なのか、ドキュメントのステータスは何なのか、なぜ、どのように表示されたのか、その将来の運命は何なのかわからないように思えました。 したがって、「問題の歴史の紹介」を表すいくつかのセクションを追加し、ロシア語を話す聴衆の目に見えない可能性が高い多くのポイントを説明するように設計し、ドキュメント自体についてもう少し広範に話そうとしました。



その結果、この記事は非常に長くなったことが判明しましたが、私にとっては興味深いようです。 私は本当に事実のドライスクイーズではなく、プロセス自体を示し、現代ヨーロッパの立法メカニズムがどのように機能するかを少し説明し、いくつかの傾向を特定し、反省、比較、合理的な結論のために必要な最小限の知識を提供したかったのです。

何が起こっているの？

欧州の機関の構造とそのワークフローに精通していない人は、議論中の文書の状態、および欧州の官僚機構の腸で行われているプロセスを完全に理解していない可能性があります。 ただし、これはこのテキストの一部を理解するために重要であり、単に議論の枠組みを確立するために、すべてが決定されていますか？ 激しい感情を示すかどうか。



欧州委員会は、EUの最高執行機関であり、立法イニシアチブのほぼ排他的な権利を持っています。 欧州委員会によって提案された立法行為は、検討のために欧州評議会および議会に提出され、承認および発効後、欧州委員会はその実施を監視します。



指令は、EUの立法行為であり、一般に、すべての（または個々の）加盟国に対して、指定された期間内に対策を講じてそこに記載されている目標を達成することを義務付け、使用する手段とメカニズムは各国当局の裁量に委ねられます。 この決定は直接行動の手段であり、加盟国による追加の立法行為の採用を意味するものではなく、原則としてすべてのEU加盟国を拘束するものです。



したがって、提案された改革は1995年の現行の指令95/46 / EC [2]に置き換わり、個人データの保護と処理の分野で欧州の法律の統一につながります。 文書が採択された場合、法律の地位を取得し、EU全体を拘束します。 驚きがない場合は、現在の形式のドキュメントまたはいくつかの変更を加えたドキュメントが、2014年中頃に施行されます。

誰がこれを発明したのですか？

欧州委員会は、欧州連合の利益を代表する27人の委員（大臣）で構成されています。 各コミッショナーは、活動の特定の領域に責任を負い、自分のオフィスを構成する関連する管理サービスの作業を指揮します。 委員とその事務所の指導の下で、EU立法法の草案が作成されています。 これはかなり長い時間のかかるプロセスであり、その間にさまざまな会議が開催され、欧州委員会の国内および専門家との協議、世論調査、既存の法律の分析、法執行慣行などが行われます。



2010年以来、欧州委員会には司法、基本的権利、市民権の委員のポストが登場しました。 このコミッショナーは、EUの人権を担当し、人権を担当する最高のEU職員であると言えます。 ポストの紹介以来、彼女はVivian Readingを開催しています。 提案された改革の著者はリーディング夫人です。

夫人は誰ですか レディング？

ヴィヴィアン・リーディング氏は、有名なヨーロッパの政治家です。 1951年にルクセンブルクで生まれ、ソルボンヌ大学で人文科学の博士号を取得し、ルクセンブルクジャーナリスト連合を指揮し、ルクセンブルク議会のメンバーであり、1989年以来10年間ヨーロッパ人でした。 1999年以来、彼は欧州委員会で働いています。 彼女は教育、文化、青少年、メディアとスポーツの委員、情報社会とメディアの委員を務めました。 前述のように、2010年以来、Vivian Readingは正義、基本的権利、市民権の委員を務めてきました。



リーディング夫人の名前はよく知らないかもしれませんが、ほとんどの人は彼女の参加に伴って起こったヨーロッパの法的分野でのいくつかの前向きな変化について聞いたことがあると思います。 さらに、Ms。Readingのイニシアチブとプロジェクトの多くは、IT分野に関連する専門家であるあなたに直接関係し、影響を与えています。



EU内のローミング価格を70％削減したセンセーショナルな法令No. 717/2007を開始し、影響を与えたのは、リーディング夫人です。 リーディング女史の参加により、 .euトップレベルドメインが立ち上げられ、ICANN は米国商務省の管理下から外され、世界コミュニティによる管理に対してよりオープンになり、ブロードバンドインターネットアクセスを開発するための汎ヨーロッパ戦略が採用され、LTEの開発に多額の資金が投資されました、第4世代無線サービスに必要な周波数がリリースされました。 リーディング夫人の声を通じて、統一されたヨーロッパは、インターネットの時代において、人権と基本的自由の保護に関する欧州条約によって表明された、無実の推定やプライバシー保護の権利などの基本的権利が今でもヨーロッパに関連していることを想起しました。



これは、近代技術の開発と統一ヨーロッパの市民の権利の保護（そしてそれだけではない）のためにレドニグ夫人が作成した完全なリストからはほど遠いものです。 リーディング夫人について最初に聞いたことがあり、欧州委員としての仕事の結果に精通していない場合は、この素晴らしい女性についてもっと調べてください。



- 公式ページ 。

- デジタルヨーロッパ-今後5年間のビジョン -2009年にリーディング夫人によって行われた講義。

-2010-2012年のプレスリリースのアーカイブ 。

-2004-2009年のプレスリリースのアーカイブ 。

要点に目を向ける

私たちの周りで起こっている個々のエピソードを見てみましょう。 完全な絵のふりをすることなく、これは完全に不必要なので、メディア企業に関連する何らかの形で一連のエピソードを見てください。



Googleはプライバシーポリシーを根本的かつ論争的に変更し、SafariでCookieを操作し、その後IEでWi-Fiポイントに関するデータを違法に収集します 。 ザッカーバーグは、「新しい、より開かれた世界」を構築し、市民と政府の間の相互作用のモデルを変えることについて、 メシアニックな声明を再び発表します。 Facebookはプライバシーポリシーを拒否し 、「データ使用」ポリシーを導入します。これにより、友人のアプリケーションはあなたの個人情報にアクセスできるようになり、FacebookのCookieも非常に重要です。 Amazonは「シルクスキャンダル」に陥り、デバイス上の情報の違法な収集、クレジットカード情報の漏洩 、個人的な通信、多数の人気サイトのユーザーベースについてGoogleとAppleに対して訴訟が提起されています...インターネットは狂った。 企業は、個々のユーザーの利益をますます無視しているようです。 ネットワークは何が起こっているかについての記事でいっぱいであり、論争と白熱した議論は終わりません。 誰かがそれに賛成し、誰かが反対し、誰かがメディア企業を擁護し、誰かが妄想的になり、誰かはまったく気にしません。



この素晴らしいカラフルな背景に対して、2012年1月25日に、ヴィヴィアン・リーディング夫人は新しい法案に関するプレスリリースで次のように語っています。 今日、欧州委員会はデータ保護法の包括的かつ包括的な改革に関する法令を可決しました。」



彼女の言葉は、メディア企業の自信に満ちたレトリックとは大きく異なり、「権利と義務」、さまざまな「開かれた社会」、および特定の行動の合法性と違法性に関するすべての白熱した議論に線を引いています。







英語を話す場合、30分後悔せずに記者会見全体を見てください。 あまり時間がない人や英語を理解するのが難しいと思う人のために、最も重要な点から抜粋しました。



ご列席の皆様、私たちはやった！ 今日、欧州委員会はデータ保護法の大規模かつ包括的な改革を可決しました。 この改革により、欧州委員会は、企業と顧客の両方がアクセスおよび理解できる単一のデジタル市場を作成します。 この改革により、ヨーロッパの競争力が高まり、現代のデータ保護分野における国際標準の立法者になります。



現代の世界では、個人情報は単一のデジタル市場の通貨になり、他の通貨と同様に、安定して信頼できるものでなければなりません。 消費者が自分の個人データが安全に保護されていると確信している場合にのみ、企業や政府機関を信頼し、提供するインターネットサービスを使用します。



なぜこの分野で立法改革が必要なのですか？ まず第一に、現在の規則と法律は1995年に採択されたため、インターネットが出現する前であっても言えるかもしれません。 今日、インターネット、クラウドテクノロジー、モバイルデバイスにより、いつでもどこでもデータにアクセスできます。 新しい技術は私たちの生活を変え、エキサイティングな機会の新しい世界を作り出しました。そしてこの世界は革新の世界のままでなければなりません。



しかし、もちろん、新しいテクノロジーでは、主に個人データの制御の喪失に関連する新しい危険も現れました 。 人々は心配しています-私たちのデータによると、EU市民の72％が個人データの使用に関連する虐待の可能性を懸念しています。 彼らは企業が無断で他の会社に個人データを転送するかもしれないと心配しています。 これにより、人々が自由に感じることができなくなり、自分自身に関する情報を提供したり、オンラインで商品やサービスを購入したりすることができなくなります。



さらに、多くのユーザー、特に子供や青年は、ソーシャルネットワークのいずれかでプロファイルを作成するときに既存の[サイトのセキュリティポリシー]を認識せず、理解しておらず、検索履歴を第三者が使用できることに気付いていないことを知っています。



これらは、一般的な用語で、個々のユーザーの懸念の原因です。 しかし、企業にも不満の理由があります。 企業は、個人情報保護の分野で、国の法律の違いや国の政府機関の法執行慣行の違いに起因する、非常に多くの異なる、時には矛盾する要件に直面しています。 これは、企業の「法的不確実性」につながり、特に中小企業や新興企業にとって、ビジネスを行う上で大きな障壁を生み出し、多大な追加費用を必要とし、ヨーロッパのデジタル市場がその可能性を完全に実現することを妨げます。



これらの問題を解決するために何をしていますか？ 私たちの改革により、不必要な管理手続きが削減され、文書作成コストが削減されます。 単一の文書が採用され、欧州連合の単一の内部市場でビジネスを行うことが可能になります。 統一基準は、27の加盟国と5億人に適用され、多国籍企業内のデータ転送に関する統一された明確なルールが作成され、企業は年間約32億ユーロを節約できる単一の監督体制が作成されます。



同時に、この改革により、エンドユーザーのセキュリティレベルが向上します。 この改革は、ユーザーの個人データを保護し、ユーザーがデータで何が起こっているかについて完全かつ正確な情報を確実に受け取るようにします。 「個人データは個人に属する」という事実に基づいており、多くのルールを提供しています。



1.透明性-セキュリティポリシーは明確で、明確でシンプルな言語で記述する必要があります。 市民は、個人情報がどのように処理されるかを知る必要があります。



2.同意-個人の使用については、ユーザーの明示的かつ直接的な同意を得る必要があります。



3.移植性とモビリティ-個人データはユーザーのものであり、ユーザーは1つのサービスプロバイダーからデータを収集し、別のサービスプロバイダーに転送できる必要があります。



4.企業および組織は、個人データのセキュリティに関連する問題を24時間以内にユーザーに通知する必要があります。 監督当局にも通知する必要があります。



5.そして最後に、 「忘れられる権利」 これは、個人データが個人に属するという主張に関連付けられています。 ユーザーがサービスのサービスを拒否し、データを収集したい場合、これを行う機会があります。 ユーザーは、以前にサービスに提供されたデータを消去できます。



これらの変更を実装するには、独立した規制組織を作成する必要があります。 政治的およびビジネス構造に依存せず、技術的に設備が整っており、新たな問題の状況に対して可能な解決策を提案することができ、制裁を課す権利があります。



ご列席の皆様、私は、今後数十年間に欧州連合のすべての国の地域で実施および適用される、厳格かつ一貫したシステムの共通の境界を概説しました。 これは、欧州連合の発展と安全を確保するために重要な立法文書です。

舞台裏に残っているもの

多くが舞台裏に残っています。 最も興味深いのは、ビジネスへの改革の影響、中小企業に対する個々の要件、米国で採用されているEUのアプローチと法律の違い、他の国、特に米国の反応、企業と報道機関の反応、EUとGoogleの対立、検閲の問題です。 これらのトピックに関する膨大な数の出版物がありますが、それらのほとんどは英語です。 残念ながら、改革の完全に異なる側面に関する膨大な量の情報を膨大な記事にまとめることは非常に困難であり、それぞれが個別の詳細な検討に値します。 さらに、評価資料を避けたいと思いました。 好奇心が強い場合は、EurActiv PoliTech Fondation WebサイトのData Protectionタグが、状況をより詳細に理解するための良い出発点として役立ちます。



追伸 私は弁護士ではなく、アマチュアレベルでこれらのトピックに関心があることを明確にしたいので、あなたの質問に対する法的に完全でエラーのない回答を期待しないでください。

参照とソース

1. 一般データ保護規則案（PDF） →
2. 個人データの処理および個人データの自由な移動に関する個人の保護に関する指令95/46 / EC →
3. Wiki：ヴィヴィアン・レディング→
4. ヴィヴィアン・レディング、公式ウェブページ→
5. ビデオ：「デジタルヨーロッパ-次の5年間のビジョン」-2009年にリーディング夫人が講演→