ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャの所有者に対する犯罪と罰

2017年のPetya / NotPetya / ExPetrウイルスは、この種の攻撃に企業がどれほどの被害を被る可能性があるかを示す「良い」例でした。 たとえば 、MaerskはPetyaの被害を推定しました。

「サイバー攻撃は結果に2億から3億米ドルのマイナスの影響を与えると予想されます。」

サイバー攻撃が2億〜3億米ドルに悪影響を及ぼすと予想されます

2017年半ばに、2017年7月26日の連邦法第187-FZ「ロシア連邦の重要な情報インフラの安全性に関する法律」が公開され、この法律が2018年1月1日に施行され、刑法の改正が施行されたことを覚えています。ロシア連邦のコード。



ロシア連邦の刑法の違反に対する責任の問題は、その仕事が重要な情報インフラストラクチャ（以下、KII）に関連している人々に関連があると思います。



注意：記事2の写真（あなたが見たもの）とたくさんのテキスト







アートによると。 KII保安法の第14条： 「この連邦法の要件の違反およびそれに応じて採択されたその他の規範的法律行為は、ロシア連邦の法律に基づく責任を伴うものとする 。 」

ロシア連邦の法律の規範を明確にし、それに基づいて刑事責任が発生します。

KIIの法律違反に対する刑事責任に関する規制の枠組みを作成するために、立法者は、2017年7月26日付の連邦法N194-の採択により、ロシア連邦刑法の改正を導入しました「ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャのセキュリティに関する法律」。



KIIの所有者/運営者として、3.4.5アートの一部に興味があります。 刑法の274.1。 ロシア連邦刑法第274.1項のパート3、4、5のテキストを完全に提供します。





私はこれらの規範を分析し、司法制度の枠組みにそれらの可能な適用を持ち込もうとします。

記事の最後に、刑法についてコメントするためのいくつかの法的概念の定義が必要です。



だから、アートの3、4、5時間。 刑法の274.1、犯罪の対象は、電子コンピューター（以下、コンピューター）、記憶媒体、コンピューターシステム、およびロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャに関連するコンピューターネットワークです。

犯罪の目的は 、ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャに関連するコンピューター、コンピューターネットワーク、コンピューターシステムの正常な動作、機能を確保するための広報活動です。

犯罪の客観的な側面は、行動または非行動のいずれかです。

運用ルールの違反は、コンピューター、ネットワーク、その他の機器の操作に関するルールの違反、職務記述書の違反、および保護されたコンピューター情報の取り扱いに関するルールの違反にあります。

運用ルールへの違反は、アクティブなアクションの形をとることができます。これは新鮮な例です。空港のシステム管理者が空港の電気ネットワークを使用してビットコインを計算し、たとえば、管理者がウイルス対策データベースを更新しません。

アートのパート3に記載されている行為。 主観的側面の 274.1は、意図と過失の両方の形で、罪悪感によって特徴付けられます。 アートとの類推によって。 ロシア連邦刑法274条は、ロシア連邦のKIIに対する「彼による運用規則の違反の結果としての危害の付与を予見しているが、そのための十分な根拠なしに、of慢に結果の防止に頼っている。 または、法律で示された結果を予見しませんが、必要な注意と先見性があれば予見されるべきであり、予見できたはずです。 （6）

この犯罪の対象は特別です：16歳に達し、ロシア連邦のKII、またはロシア連邦のKIIに属するオブジェクトへのアクセス権を持っている健全な人は、公務の遂行のために確立された運用規則に従う義務があります。

アートのパート3の必須機能。 274.1は、ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャへの損害という形での社会的に危険な結果です。



「ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャに損害を与える」という文言に注意してください 。ここでは、 「害」という言葉を強調する必要があります。

問題は、「 損害 」として分類できるように、金銭的損失の大きさをどの程度にするかです。

アートのパラグラフ2でも注目に値します。 ロシア連邦刑法272には興味深いメモがあります。「 この章の記事では、100万ルーブルを超える損害が重大な損害として認識されています。」

同時に、操作違反の事実と危害の因果関係を確認する必要があります。

上記に加えて、金銭的な用語での「害」の概念、明らかに、すでに「重大な損害」の概念-ロシア連邦のKIIの「害」の規模は、 100万ルーブル未満の損害を意味する可能性が高いと言えます。



アートとの類推によって。 ロシア連邦刑法274：ロシア連邦のKIIに損害を与える意図的な行動（個々のコンポーネントの盗難、機器の損傷または破壊）は、アートに基づく犯罪ではありません。 刑法の274.1-この場合、行為はCh。 刑法の21。



アートのパート3に記載されている犯罪の責任。 適格な証拠のない刑法の274.1、差別化された、選択は裁判所に任されています：

-特定の地位を占有する権利の剥奪または最大3年間または特定の活動なしで特定の活動に従事する最大5年間の強制労働。

-または、特定の地位を占有する権利または特定の活動に最大3年間またはそれなしで従事する権利の剥奪を伴う、最大6年間の自由の剥奪。

実際、裁判所は、一実施形態では、特別な権利の剥奪を伴う強制労働（特定の活動に従事する、または特定の地位を保持するため）、または特別な権利の剥奪を伴う最大6年間の投獄（特定の活動に従事する、または特定の地位を保持する）に関与する場合があります。



ロシア連邦刑法第274.1条の第4部および第5部には、多くの適格な機能があります。それらを検討します。

刑法第274.1項の第4部は、次のように読みます。 「この記事の第1部、第2部、または第3部で、予備的陰謀のある人々のグループまたは組織グループによって、または彼の公式の地位を使用する人によって行われた行為」 。

このパートでは、対象となる機能は次のとおりです。

-過去の陰謀による人のグループまたは組織化されたグループ。

-顔;

-彼の公式ポジションを使用。

ここでは、「 自分の公式な立場を使う 」という概念を明確にする必要があります。 一般的な場合のロシア連邦最高裁判所のプレナムの地位は次のとおりです。公式の地位を使用している人は、役人、従業員、および商業組織やその他の組織で管理職を務めている人として理解されるべきです。 詳細については、記事を参照してください 。

ご覧のとおり、このコーパスデリッティには、以前に共謀していた人々のグループ、または犯罪を準備中またはすでに犯した組織グループが必要です。 立法者が適格な資格属性「彼の公式の立場を使用する」を導入する一方で、そのような行為からの公衆の危険は著しく増大することを理解しなければなりません。 全体として、公式の地位を使用している人々のグループは、より大きな損害を引き起こす可能性があります。

犯罪の委任のためのグループの組織、およびそのようなグループへの参加は、別個のコーパスデリッティであり、検察の悪化する状況と見なされることに注意する価値があります。 刑法の63、およびアート。 刑法および芸術の35。 刑法の210、それぞれ、罰はより厳しくなります。

アートのパート4で既に述べたように。 274.1。 別の資格属性があります： 「彼の公式の地位を使用している人」 。

指定されたデザインは、アートのパート3のフレームワーク内でそれを言います。 274.1責任を問われる可能性のある人物は、直接の執行者であるだけでなく、そのコーパスデリチティが行動するリーダーでもあります。

したがって、立法者は、次の適格な特徴を備えた犯罪に対してより厳しい責任を持ち込みます。

特定の地位を占有する権利の剥奪または最大3年間またはそれなしで特定の活動に従事する権利の剥奪により、3〜8年間の自由の剥奪により処罰されるものとします。



調査中の問題の文脈では、次のようなリスクの存在に注意する価値があるという事実のため：彼の公式の地位を使用して犯罪を犯すと同時に、彼の公式の地位を使用して犯罪グループを作成する、すなわち オーガナイザーのような顔が表示されます。 示された行為は犯罪の個別の要素であり、対応する責任があります。これは、芸術の規則に従って裁判所によって考慮されます。 刑法の69。



アートのパート5の検討に移ります。 刑法の274.1：

「重大な結果を伴う場合、この記事のパート1、2、3、または4で規定されている行為」

あなたが見ることができるように、 「重大な結果」の別の適格な兆候があります。

司法慣行の簡単な分析は、金銭的条件での損害額の観点からの「重大な結果」の定義への統一されたアプローチが特定されていないことを示しています（詳細については、記事を参照 ）。事例、ならびに既存の法執行慣行の文脈および損害の範囲の解釈の不確実性、結果のカテゴリーを正確に決定することは、しばしば非常に難しい作業です。

しかし、 「重大な結果」のカテゴリーは、上記で「百万ルーブルを超える損害」と定義された「重大な損傷」よりも明らかに危険な結果を示していることに注意する価値があります。

同時に、次のイベントは間違いなく重大な結果に起因する可能性があります：人の死と重傷、インフラストラクチャの破壊、建物や構造物の損傷、国家安全保障の損傷など。

説明されている部分は、以下の結果を伴う行為に対するさらに実質的な責任を定義しています。

「5年から10年の自由の剥奪によって罰せられ、特定の地位を占める権利または特定の活動に5年までまたはそれ以下の期間従事する権利が剥奪される」 。



また、h。3,4,5 Art。の規範の制裁部分の文言に留まることも価値があると思います。 刑法第274.1号： 「特定の地位を占有する権利の剥奪、または...年の期間またはそれなしで特定の活動に従事する」

「権利の剥奪」の概念がすべて明確であるため、特定のポストの充足に差し止め命令が課される場合があります。例えば、役員の職位または特定の活動への関与-例えば：情報保護サービスの提供。 禁止期間は一時的または無制限のいずれかです。 同時に、裁判所には、特定の地位を占める権利または特定の活動に従事する権利を禁止する差止命令を文に含めないという選択肢があります。



結論として、ロシア連邦刑法第274.1項の段落3、4、5に記載されている犯罪を犯すための司法慣行の複雑さと不完全さ、および司法慣行の欠如により、直接執行者と法人/国家機関の指導者の両方が責任を負うことができることに留意すべきです。

議員は論理的に責任の量を犯罪の被害/結果の重大度に依存させますが、結果の重大度を決定するための段階的規則を確立せず、この問題を司法制度の側に任せます。

以下の図は、この記事に反映されている主なポイントを示しています。







用語と定義

犯罪の主題は、広報の特定の特性（犯罪の対象）が物理的または精神的な影響を通じて顕在化する具体的な物質的なものであり、社会的危険性が広報の分野で引き起こされます。 （1）

犯罪の対象は、犯罪の対象となる刑法によって保護されている広報です。

犯罪の客観的な側面は、特定の条件、場所、時間で行われ、広報に害を及ぼす特定の社会的に危険な行動の外部の現れです。

犯罪の主観的な側面は、犯した犯罪に対する個人の精神的態度であり、これは特定の形の罪悪感、動機、目的によって特徴付けられます。

犯罪の対象 -立法者によって指定された年齢に達し、法律で禁止されている社会的に危険な行為を犯し、刑法の保護対象に損害を与えた健全な個人が認められます。 （ロシア連邦刑法第19条）。



PS：名前を追加しました。

Leges intellegi ab omnibus debent （lat。）-法律は誰もが理解する必要があります。



ソース

規範的な法的行為

（1）2017年7月26日の連邦法N187-「ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャのセキュリティ」。

（2）1996年6月13日N63-の「ロシア連邦刑法」（2017年12月20日修正）（修正および補足、2018年1月1日発効）

（3）2017年7月26日付の連邦法N194-「ロシア連邦の重要な情報インフラストラクチャの安全性に関する連邦法の採択に関連したロシア連邦の特定の立法法の改正について」。



文学

（1）p。 17、コルジャンスキーN.I. -犯罪の主題。 -1975年、ヴォルゴグラード。

（2）「ロシア連邦刑法に関する注釈」（箇条書き）（第7版、改訂および補足）（GA.A.イェサコフ編集）（「展望」、2017年）

（3）ロシアの刑法。 一般的な部分：教科書/編 F.R. スンダロヴァ、I.A。 タルハノバ。 -第2版、改訂。 追加します。 -M .:法令、2016年-864 p。

（4）ロシアの刑法。 特別編：教科書/編 F.R. スンダロバ、M.V。 タラン。 M。：法令、2012 .-- 943 p。

（5）セクション：権威の濫用の結果としての重大な結果の始まり。 www.s-yu.ru/articles/2012/6/5903.html

（6）ロシア連邦刑法に関する解説： stykrf.ru/274