インテルがロシア連邦で暗号通貨の輸入制限をどのように回避したか

ケーブルゲートに関する文書の中で、モスクワの米国大使館から別のメモが発見されました。 2009年11月9日付の書簡は、ロシア連邦で有効な暗号化ツールの輸入制限に関するインテルとロシア当局間の交渉に関するものです。



現在の関税法によると、複雑な暗号化モジュール（コンピューター、プロセッサー、携帯電話、 完全なリストを参照）またはソフトウェアで商品をロシアに輸入するには、ロシアのFSBからライセンスを取得する必要があります。 ライセンスを取得すると、FSBラボでの商品サンプルの6か月の検査が提供され、 商品のバッチごとに繰り返す必要があります。



FSBは、GOSTにリストされている暗号化アルゴリズムをサポートしていない場合、暗号化アルゴリズムを認証しません。 たとえば、PGPはGOSTに準拠していないため、ロシアでの使用は違法です。 GOSTをサポートするOpenSSLでさえ2010年にリリースされました。



もちろん、米国大使館とインテルは、このような過酷な輸入規制を承認していません。 実際、2006年にロシアはWTOに参加するためのこれらの手続きを簡素化する義務を米国に署名しましたが、これまでのところ進展は最小限でした。



2009年10月28日、モスクワの米国大使館で会議が開催され、Intelは最近、ソフトウェア開発用の暗号化プラットフォームを含む1,000の暗号化「開発キット」をインポートする許可を得ました。 FSBによる実験室分析と承認の必要なしに許可が得られました 。 この後数回、ロシア当局の代表者は、この許可を「暗号化ツールの輸入に関するロシアの政策における重要な突破口」として提示しようとしました。 しかし、米国大使館の代表者は覚書でここに突破口がないことを説明しています。



Intelはそのような許可を得て、受け入れられたすべての慣行を迂回することができたので、このために多くのことを試さなければなりませんでした。 クレイグ・バレットを含むインテルの経営陣、商工会議所のディレクターであるアンドリュー・サマーズを含む他の高官は、メドベージェフ大統領に、1,000人以上の現地エンジニアを抱えるインテルがロシアの「知識経済」の発展に大きな役割を果たしていると確信しました。 彼らは、この暗号化機器を迅速にインポートすることができない場合、ロシアのIntelプログラマーは仕事をせずに残され、200人以上が解雇されなければならないと述べた。 さらに、ロシアからの研究開発プロジェクトはインドと中国に移さなければなりません。



ロシア当局は、FSBとインテルの代表者の参加を得て運営会議を開催する予定でした。 この会議の後、インテルは必要な許可を受けました。



さらに、許可証自体は、特定の製品の1000個の1つのバッチに対してのみ発行されました（コードにより、変更の可能性なし）。 追加の貨物には追加の許可が必要です。 さらに、承認されたバッチはR＆Dにのみ使用でき、市場で販売することはできません。 ロシア当局は、使用終了後すぐに、確立された手順に従って機器を破壊する必要があると主張しました。



米国大使館は、この許可は暗号化ツールの輸入に関するロシアの規則の自由化を意味するものではないと強調しています。 ロシアでの2006年の手順は3年後も残りました（さらに、2010年の終わりにも追加されました）が、進展は認められませんでした。 輸入手続きを簡素化するというロシアの提案は、実際にはほとんど何も簡素化しない（以前と同様に、個々の積荷は合意されなければならない）。