उन सेवाओं का उपयोग करने के लिए जो राज्य हमें चिकित्सा, शिक्षा, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं आदि के क्षेत्र में प्रदान करते हैं, हममें से प्रत्येक को, जहां हम रहते हैं, की परवाह किए बिना। परेशानी यह है कि समय-समय पर हमें जिन दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, वे लगातार बढ़ रहे हैं, और आप सचमुच इस नौकरशाही गड़बड़ में खो सकते हैं। कभी-कभी ऐसा लगता है कि पासपोर्ट डेस्क और रजिस्ट्री के कर्मचारी खुद नहीं जानते कि इस या उस दस्तावेज को तैयार करने के लिए क्या आवश्यक है, इसलिए हमारे लिए राज्य के संस्थानों का दौरा करना स्थानीय स्तर पर आपदा के बराबर है।
यह आश्चर्य की बात नहीं है कि हाल ही में सार्वजनिक सेवाओं के बाजार में वैकल्पिक दिशाएं दिखाई देने लगी हैं। इस मामले में, हम संदर्भों और दस्तावेजों की इस दुनिया में प्रवेश के एक प्रकार के बिंदु के बारे में बात कर रहे हैं - एक सूचना और सॉफ्टवेयर पैकेज जो आपको जल्दी से (जितना संभव हो) मदद करता है और राज्य द्वारा प्रदान की गई सेवाओं का उपयोग करने के लिए अतिरिक्त प्रयास के बिना। इस तरह के परिसरों को अब हर जगह लागू किया जा रहा है, और इसलिए यह दोगुना दिलचस्प है कि उनमें कैसे काम किया जाता है। एक दृष्टांत के रूप में, हम सेंट पीटर्सबर्ग में राज्य और नगरपालिका सेवाओं (MFC) के प्रावधान के लिए तथाकथित बहुक्रियाशील केंद्र लेते हैं।
एक प्रशासनिक सुधार के बाद MFCs 2009 में सेंट पीटर्सबर्ग में दिखाई देने लगे। यदि रुचि है, तो उनकी गतिविधि 27 जुलाई 2010 को कानून 210-FZ "राज्य और नगरपालिका सेवाओं के प्रावधान के संगठन" पर विनियमित है। मुझे यह स्वीकार करना चाहिए कि MFC की संख्या के मामले में उत्तरी राजधानी देश के नेताओं में से एक बन गई है, और सभी राज्यपाल प्रशासन के सक्रिय कार्य के लिए धन्यवाद करते हैं। आज, सेंट पीटर्सबर्ग केंद्र सामाजिक, आवास, नगरपालिका और अन्य क्षेत्रों में लगभग 260 सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करते हैं। एक शब्द में, उनके माध्यम से आप आकर्षित कर सकते हैं, उदाहरण के लिए, एक बच्चे का भत्ता, एक अनिवार्य चिकित्सा बीमा पॉलिसी, संघीय पंजीकरण सेवा से एक अर्क प्राप्त करें, अचल संपत्ति के अधिकार को पंजीकृत करें और यहां तक कि पासपोर्ट की जगह लें।
इस तरह के केंद्रों की आवश्यकता क्यों है, यह शायद ही विस्तार से बताने योग्य है। जो अलग-अलग उदाहरणों के लिए दौड़ना चाहता है, लाइन में खड़ा है, बार-बार काम से समय निकालता है, यह सुनिश्चित करने के लिए नहीं जानता कि क्या वे आज सही कार्यालय में जा पाएंगे और सही सहायता प्राप्त कर पाएंगे? आप उन सेवाओं की सूची के बारे में विस्तार से अध्ययन कर सकते हैं जो MFC संबंधित पोर्टल पर प्रदान करने के लिए तैयार हैं, सभी आवश्यक दस्तावेजों की सूची भी हैं। सभी सेवाओं को आसानी से क्षेत्र, विषय (व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के लिए), और, महत्वपूर्ण रूप से, स्थिति से वर्गीकृत किया जाता है। अपनी ज़रूरत की सेवा पा लेने के बाद, उपयोगकर्ता समस्या को हल करने के विकल्पों के साथ खुद को परिचित कर सकता है - उदाहरण के लिए, एमएफसी से सीधे संपर्क करें या इलेक्ट्रॉनिक कागजी कार्रवाई को प्राथमिकता दें। उपयोगकर्ता की गतिविधियाँ उसके कार्यों और उनके अनुक्रम के विस्तृत विवरण के साथ होती हैं।
"सिंगल विंडो" का सिद्धांत सेवाओं को प्राप्त करने के लिए मानक प्रक्रिया को तेज करता है और सरल करता है (पासपोर्ट कार्यालय को चलाने की आवश्यकता नहीं है, फिर कर कार्यालय को, फिर आवास कार्यालय को - सब कुछ एक ही स्थान पर तैयार किया गया है)। डिज़ाइनर के लिए जो कुछ भी आवश्यक है, वह विवरण में निर्दिष्ट दस्तावेजों के मूल पैकेज को तैयार करना और केंद्र के एक विशेषज्ञ से संपर्क करना है। ठीक है, या किसी से संपर्क न करें, लेकिन इंटरनेट के माध्यम से सब कुछ व्यवस्थित करें, केवल अंतिम चरण में संस्थान में दिखाई दिया।
एक और महत्वपूर्ण बिंदु है: जो कुछ भी कह सकता है, यह दृष्टिकोण आवेदक के संचार को आधिकारिक रूप से कम कर देता है। और यह बिल्कुल भी गलत बात नहीं है, जैसा कि कोई सोच सकता है, लेकिन इस तथ्य के तहत कि ऐसी परिस्थितियों में रिश्वत प्राप्त करने के इतने मौके नहीं हैं। ऐसा नहीं है कि MFC ने सार्वजनिक सेवाओं में भ्रष्टाचार के पूर्ण उन्मूलन में योगदान दिया है, लेकिन वे अभी भी समस्या को कम कर रहे हैं।
परियोजना के निर्माण की शुरुआत में, ज़ाहिर है, मुश्किलें थीं। सेंट पीटर्सबर्ग में पहले केंद्रों के खुलने के समय, MFCs रूसी संघ के कुछ ही क्षेत्रों में मौजूद थे। अनुभव और उपलब्धियां व्यावहारिक रूप से अनुपस्थित थीं, मुझे सब कुछ खरोंच से शुरू करना पड़ा और परीक्षण और त्रुटि से आगे बढ़ना पड़ा। हायरिंग और प्रशिक्षण स्टाफ भी इतना आसान नहीं था, क्योंकि एमएफसी विशेषज्ञ उन सभी 260 सेवाओं को समझने के लिए बाध्य है जो केंद्र आबादी को प्रदान करता है। लेकिन हर बादल में एक चांदी की परत होती है, और पिछले कुछ वर्षों में रूस में एक नया पेशा उभरा है - एकल खिड़की सेवा का एक विशेषज्ञ, जिसे उच्च योग्यता, जिम्मेदारी और सावधानी की आवश्यकता होती है।
तकनीकी कठिनाइयों के बिना नहीं। उपयुक्त परिसर, विश्वसनीय संचार चैनलों को खोजने के लिए आवश्यक था, उन उपकरणों को चुनें जिन पर इसे स्थापित करना था और भविष्य में सूचना परिसर के सभी कार्यों को बनाए रखना था। और यहाँ हम बिना किसी घबराहट के जल्दबाजी में यह नहीं बता सकते हैं कि संभावित विकल्पों के सावधानीपूर्वक अध्ययन के बाद, विकल्प डेल उपकरणों के पक्ष में गिर गया। हमारे तकनीकी समर्थन की पेशकश के उपकरणों के मुद्दों पर एमएफसी विशेषज्ञों को सलाह देने में खुशी हुई, और उन्होंने बदले में, हमारी वारंटी सेवा शर्तों को पसंद किया। उदाहरण के लिए, एक गैर-मानक स्थिति की स्थिति में, केंद्र के तकनीकी विशेषज्ञ डेल इंजीनियरों के आने का इंतजार किए बिना सर्वर के संचालन में स्वतंत्र रूप से हस्तक्षेप कर सकते हैं। और ऐसे मामलों में गारंटी वैध बनी रही।
आईटी अवसंरचना के व्यावहारिक कार्यान्वयन के लिए, चुनाव Microsoft के पक्ष में किया गया था। सक्रिय निर्देशिका से शुरू, वेब-सेवाओं, संस्थानों की सभी बुनियादी सेवाएं, एक्सचेंज, और SharePoint पर पोर्टल के साथ सीधे समाप्त। यदि हम हार्डवेयर के बारे में बात करते हैं, तो प्रत्येक MFC में कम से कम एक Dell PowerEdge R710 सर्वर स्थापित होता है, जिसे मुख्य सेवा और एक कार्यशील डेटाबेस के लिए डिज़ाइन किया गया है। इसके अलावा, PowerEdge R610 का उपयोग कार्यालय की जरूरतों के लिए किया जाता है। उस पर, साथ ही साथ पॉवर वॉल्ट एमडी 1200 स्टोरेज ऐरे से जुड़ा है, प्रोफाइल में सभी बदलाव दर्ज किए गए हैं। एक वैश्विक विज्ञापन निर्देशिका, एक प्रिंट सर्वर तुरंत तैनात किया जाता है, पद्धति संबंधी सिफारिशों का बैकअप संग्रहीत किया जाता है, आदि। यह दृष्टिकोण आपको मुख्य कार्यालय के साथ संचार के नुकसान के मामले में महत्वपूर्ण विफलताओं से बचने की अनुमति देता है - काम में शामिल मुख्य सेवाएं स्थानीय सर्वर की कीमत पर काम करना जारी रखती हैं। इस संबंध में, बैकअप और आसपास की उपलब्धता के लिए सिस्टम को अधिकतम रूप से तेज किया गया है।
सभी परिचालन जानकारी को केंद्र में एकल भंडार में रखा जाता है, जिसमें पॉवर्ल्ट एमडी 1200 रैक शामिल हैं, जहां से इसे बाद में विश्लेषण और प्रसंस्करण के लिए केंद्रीय कार्यालय में कॉपी किया जाता है। इस कार्यान्वयन के साथ, कार्यशील डेटा के भंडारण की लगभग 100% सुरक्षा सुनिश्चित होती है। दूरस्थ स्थानों पर सिस्टम हार्डवेयर पर सिस्टम परिनियोजन, सॉफ़्टवेयर अद्यतन, हार्डवेयर कॉन्फ़िगरेशन और डायग्नॉस्टिक्स सहित संसाधनों को कॉन्फ़िगर करने से संबंधित सभी ऑपरेशन डेल ओपनमैन का उपयोग करके किए जाते हैं। यह आपको उपकरण के संचालन, योजना रखरखाव और वारंटी कार्य में सभी परिवर्तनों को ट्रैक करने की अनुमति देता है, और एक ही समय में रखरखाव पर बचाता है।
MFC अब एक विस्तारित मोड में काम कर रहे हैं: पीटर्सबर्गियों को इस तरह की प्रणाली की सुविधा का मूल्यांकन करने के लिए अधिक समय की आवश्यकता नहीं थी। उदाहरण के लिए, अकेले 2013 में, केंद्रों की सेवाओं का उपयोग 2 मिलियन से अधिक बार किया गया था, और यह उनके माध्यम से अचल संपत्ति के अधिकारों और संबंधित लेनदेन को पंजीकृत करने की क्षमता से बहुत सुविधाजनक था। यह कहना हास्यास्पद है, लेकिन MFC में भी कतारें दिखाई देने लगीं, जिसके लिए वे बनाए गए थे। वे उन्हें खत्म करने जा रहे हैं, पहले से मौजूद मैगपाई के अलावा नए केंद्र खोल रहे हैं। दस्तावेज़ प्राप्त करने / जारी करने के लिए लगभग 1000 खिड़कियां खोलने और 15 मिनट तक की प्रतीक्षा अवधि को कम करने के लिए अगले वर्ष के अंत तक शहर प्रशासन की योजनाएँ। इसी समय, इलेक्ट्रॉनिक रूप में दस्तावेजों के प्रसंस्करण के लिए तंत्र को इस तरह से विकसित किया जाएगा कि अधिकांश सेवाएं कंप्यूटर से व्यावहारिक रूप से उठे बिना प्राप्त की जा सकें।
खैर, देखते हैं क्या होता है। लेकिन, किसी भी मामले में, शुरुआत की गई है, और हम अपने जीवन को थोड़ा और आरामदायक बनाने के लिए एक दृष्टिकोण के लिए प्रसन्न हैं।