調整済みですか？

以下のテキストは、著者には理解できない理由で、完全には出ていませんでした。 したがって、BelHabrosociety全体に親切に提供されました。



「先週、ベラルーシのインターネットコミュニティ全体が期待していたこと：ベラルーシ共和国の閣僚会議は、2010年2月2日付けのベラルーシ共和国大統領の2月の政令No. 60」を明確にする5つの決議を採択しました。

一般的に言って、政府は集団使用の場所でのWorld Wide Webへのユーザーアクセスを規制しようとしました（今後、インターネットカフェの従業員はすべてのユーザーを登録し、訪問するリソースに関する情報を保存する必要があります） 州のウェブサイトに関する一般的な要件を策定しました（適切かつ定期的に更新される情報を含める必要があります）。 オンラインストアの運営に関する新しい規則を導入しました（商業登記簿に登録する必要があります）。

主な革新は、ベラルーシ共和国の領土にある、インターネットに接続された情報ネットワーク、システム、およびリソースの状態登録です。

Reliable Programs Unitary Enterpriseの弁護士であるLyudmila Chekinaと、どのリソースをどのように登録する必要があるか、そしてこれが何につながるかについて話します。



-法令に従い、ベラルーシ共和国の領土にあるすべてのインターネットリソースは、商業的または非商業的な性質に関係なく、登録の対象となります。 これは、電子メールアカウントにも適用されます（ベラルーシのホスティングにある場合）。 2010年2月1日の政令60号のパラグラフ2および3に従って、法人および個人起業家は2010年7月1日までに、ベラルーシ共和国の領土にあるインターネットの全国セグメントの情報ネットワーク、システム、およびリソースの使用への移行を保証する義務があります。 個人が所有するサイトは、より有利な位置にあります。つまり、外国のホスティングに配置することもできます。 しかし、市民のインターネットリソースが依然としてベラルーシのホスティングでホストされている場合、非商業的な性質に関係なく、強制的な登録の対象にもなります。



-したがって、リソースのドメイン名が.byであるが、海外でホストされている場合、登録する必要はありませんか？

-そうです。 ベラルーシ共和国の領土にあるグローバルコンピュータネットワークインターネットの国内セグメントの情報ネットワーク、システム、およびリソースの状態登録の手順に関する規則は、領土を具体的に指定しています。 ドメイン名は役割を果たしません。 ドメイン名が.byゾーンになく、サイトがベラルーシにある場合、登録の対象となります。



-サービスの提供とはどういう意味ですか？ 広告バナー、カタログ、ニュースの配置はサービスの提供ですか？

-広告は間違いなくサービスです。 カタログの配置は情報サービスの提供と見なすことができます。なぜなら、ベラルーシ共和国の税法の一般的な部分の第31条第1項に従って、無料でサービスを提供できるからです。

実際、非常に広範な活動をサービスの提供として認定することができます。 支払いが予想される場合、これは明らかにサービスの提供として適格です。



-インターネットリソースを登録するメカニズムはどのようなものですか？

-ベラルーシにあるすべてのインターネットリソースは、インターネットサービスプロバイダー、つまりホスティングプロバイダーによって宣言的に登録する必要があります。 現在、どのようなプロバイダーがこれを行うのかはまだ明確ではありません。仮想ホスティングサービスを提供するホスティングプロバイダーですか、これは物理ホスティングにのみ適用されますか？ これらの点は明らかにされていますが。 しかし、今では、サイトの所有者ではなく、リソースを登録するホスティングプロバイダーになることは間違いありません。 プロバイダーが登録のために追加情報を必要とすることも別の問題です（情報ネットワーク、システム、およびリソースの州登録簿への申請には、フルネーム、パスポートデータ、リソース所有者の連絡先だけでなく、サイト、ネットワーク（IP）アドレスの詳細な説明など、リソース、ドメイン名、データセンターの登録番号、ホスティングの種類、リソースで使用されるトランスポートプロトコルのポートによって使用されます...-およそYu.Kh.）。 したがって、プロバイダー自身がすべての情報を持っているわけではないため、おそらくサイトのプロバイダーは、それらに記入する提案とともに電子アンケートを投稿します。 ただし、これらの声明を発行し、電子デジタル署名で署名して登録機関に送信するには、サイト所有者ではなく、インターネットサービスプロバイダーになります。

閣僚理事会は、すべてのインターネット事業者にとって非常に難しい課題を設定しています。 実際、多くのプロバイダーには膨大な数のサイトがあります！ 何らかの理由でインターネットリソースの所有者がすべての必要な情報を提供しない場合、ホスティングプロバイダーはサイトを登録する責任を果たすことができません。 したがって、リソースの所有者がリソースの操作に関して問題を発生させたくない場合は、タイムリーにプロバイダーを支援することをお勧めします。 プロバイダーに必要なすべての情報を忠実に提供する顧客は、心配する必要はありません。すべて登録されます。

さらに、サイト登録が支払われることが判明しました。 60年10月1日付けのベラルーシ共和国大統領令では、これは言及されていませんでした。 登録費用は非常に高く、各サイトで16800（〜5.6 $）ルーブル（VATを含む）です。 インターネットリソースの数を考えると、非常に大量のリソースが取得されます。 私の意見では、それは登録に入力するだけでよい既製の情報が提供されているため、登録のための州機関の費用には対応していません。 多くのプロバイダーには、数千または数万の顧客がいます。 7〜8千人の顧客-プロバイダーの通常の加入者ベース。 我々が数億ルーブルの一括支払いについて話していると計算するのは簡単です。 当然、最終的には、コストは最終消費者によって相殺されます。 どうやら、ホスティングのコストが増加します。 プロバイダは、単に登録費用を自分の費用で支払うことはありません。 このお金を回収するさまざまな方法があることは認めますが、基本的には、ベラルーシではすでにかなり高いホスティングサービスのコストの増加につながります。 したがって、2010年2月1日の政令No. 60で宣言されている目標には矛盾があり、インターネットサービスのコストを削減するための措置の採用に言及しています。 この場合、反対に、外国のホスティングプロバイダーと比較して、ベラルーシのホスティングプロバイダーの仕事のためのホスティング、非競争的条件のコストの増加のための条件が作成されます。 メールアカウントの登録は無料です。



-さらに、ホスティングプロバイダーは、すべての希望を抱いて、ベラルーシのすべての顧客に対応することはできないという意見がすでに表明されています。国にはあまり多くのサーバーがありません。 法令は市場の大幅な再編につながることが判明しましたか？

-はい、決まっています。 7月1日までに状況がどのように変化するかはわかりませんが、私が知る限り、サーバーとデータセンターの配置に深刻な問題があります。 Beltelecomデータセンターは現在混雑しています。



-ベラルーシの法人および海外にリソースを割り当てる起業家に対する制裁は可能ですか？

-はい、そのような制裁は可能です。 それらは政令第60号により規定されています。 インターネットサービスの提供を停止することです。 さらに、ドメイン名は役割を果たしません。 このリソースが法人または個人の起業家によって使用されている場合、またはこのリソースを使用してサービスが提供されている場合、商品はベラルーシ共和国の領土で販売され、7月1日からベラルーシのホスティングに転送する必要があります。 これが起こらない場合、政令第60号のパラグラフ11に規定されている措置がリソースに適用される可能性があります。つまり、インターネットサービスの提供が停止されます。 この法令には、インターネットの国内セグメントを使用する分野における法令およびその他の立法行為の要件の違反に対する行政、刑事およびその他の責任の改善を規定する規範的行為の開発に関する指示も含まれているため、近い将来に他の責任措置が確立される可能性があります。



-しかし、これに基づいて、ベラルーシ人が使用する多くの外国のオンラインストア、たとえば同じeBayは「閉鎖」できます。

-おそらく。 確かに、これを技術的に行う方法に答えるのは難しいと思います。 しかし、いずれにせよ、非居住者によるサービスの提供は、政令60号の条項2に照らして大きな問題です。それは、異なる解釈を可能にする滑りやすい文言を含んでいます。 考えられる最初の解釈：ベラルーシのホスティングへの切り替えの要件は、ベラルーシに恒久的な施設を持つ居住者または非居住者にのみ適用されます。 考えられる2番目の解釈：ベラルーシ共和国に支店または駐在員事務所を持たない非居住者によるベラルーシ共和国でのインターネットサービスの提供は完全に禁止されています。 一方では、非居住者に制裁を適用することは非常に難しいため、これはばかげていますが、非居住者はベラルーシの管轄権の対象ではありません。 しかし、文字通り、この基準はこのように解釈できます。 時間が経つにつれて、この規則の公式解釈が与えられるか、法執行機関がすべてをその場所に置くことを願っています。



-携帯電話とWi-Fiを介したインターネットアクセスにもユーザーIDが含まれますか？

-はい、規制では加入者デバイスの識別が必要です。 これを可能にする技術があります。 加入者デバイスの識別に大きな問題はありません。



-採択された決議は、インターネットの既存の問題をどの程度まで解決し、インターネットの国内セグメントを改善しますか？

-基本的に、多くの官僚的手続きが追加されているため、作業が複雑になるだけだと思われます。 インターネットリソースの必須登録の導入によって何が良くなるかを言うのは難しいです。 オンラインストアの消費者の権利を保護する必要がある場合、おそらくこのようなベースの存在は便利です。 一方、ドメイン名を登録するための既存のシステム、オンラインストアでサンプルを取引するためのライセンスシステムにより、最小限の費用と時間で同じことを行うことができます。 どの店舗に、どの事業体から商品を購入したかを記録し、支払いの事実を確認する関連文書を保存するユーザー自身のある程度の責任により、インターネットリソースを特定することは難しくありません。 インターネットリソースの強制的な登録のために提案された手段は時間と金銭的なコストのみを生み出し、法執行機関の仕事を大きく助けることはないと思われます。



upd。：テキストにさらにポイントを追加しました



ジュリア・カドネヴィッチ