子供にインターネットアクセスを提供することは可能ですか？ または学校を助けたい人を脅かすもの

Habré、そして実際にインターネット上では、著者が学校のネットワークの作成、インターネットプロバイダーサービスを提供するためのシステムの編成などの経験を説明する記事がたくさんあります。そのような愛好家の仕事は大歓迎です。 ただし、これらの記事の範囲を超えて、原則として、法的側面は残ります。 提供されるすべてのサービスは、適用される法律および規制に準拠する必要があります。 そうでなければ、遅かれ早かれ、監査の結果に応じて処方箋が続きます。



問題の統計が示すように、実施に最も問題となるのは、連邦法第436-「子どもの健康と発達に有害な情報からの保護について」の要件です。 彼の要求を実現する可能性（より正確には、これを行うことが不可能であること）について話します。



この記事は、ロシアの学校でインターネットを公​​開することに関する議論の中で尋ねられた質問に関連して書かれました：バグに取り組みます。



そのため、連邦法第436-「子どもの健康と発達に有害な情報からの子どもの保護について」に注意が払われています（ 2012年7月28日付けの連邦法によって修正されたN139- 、05.04.2013付けN50 - 、日付29.06。 2013 N135- 、日付は2013年7月2日N185 - 、日付は2014年10月14日N307 - ）。 2010年12月31日に公表された2010年12月29日の法律は、1年半後に施行され、2012年9月1日に施行される予定でした。



もう一度、この法律は139-FZに登場しました-ブラックリストの有名な法律。 一般的な信念に反して、139-は独立した法律ではありません-修正された436-variousを含む様々な立法行為のみを修正しました。



奇妙なことに、法律自体はdigりを広めませんでした-それははるかに注目を集め、有名な「Roskomnadzorのブラックリスト」でNo. 149-FZ「情報、情報技術、および情報の保護」を引き付け続けています。



一方、これは完全に不公平です。 436-FZは原理的には実現不可能です-しかし、これに特に注意を払った人はいません-（当然）有利に活用できる人を除きます。 例として、 RAECのコメントを見ることができます。



法律を管理するものは何ですか？



名前に従って、法律は特定の情報へのアクセスを未成年者に制限するための手順のみを独占的に規制しています。 このような情報の配布は、まったく異なる法律によって管理されています。



どのような情報が法律に該当しますか？



法律によると、子供への配布が禁止されている情報には次のものが含まれます。

1. 子どもたちに、自分の健康に害を及ぼす、自殺を含む、自分の人生や健康に脅威を与える行動を起こすことを奨励する。
2. 麻薬、向精神薬および（または）中毒薬、タバコ製品、アルコール製品およびアルコール含有製品、それに基づいて作られたビールや飲み物の使用、ギャンブルへの参加、売春、浮浪または物engageいに従事することを子どもたちに望むことができる;
3. この連邦法で規定されている場合を除き、暴力の容認可能性を正当化または正当化する、および（または）残虐行為、または人や動物に対する暴力行為の実施を奨励する。
4. 家族の価値観を否定し、非伝統的な性的関係を促進し、両親および（または）他の家族を軽視する。
5. 違法行為を正当化する;
6. 汚い言葉を含む;
7. ポルノ情報を含む。 法律によれば、ポルノとは、人間の性器および/または性交の自然主義的な画像または説明の形で提示される情報、または動物に対して行われる行為を含む、性交に匹敵する性行為を指します。 少なくとも、医学の関連するセクションに関連するすべてがこの定義に該当します！
8. そのような未成年者の姓、名、父母、写真、ビデオ画像、彼の両親および他の法定代理人、そのような未成年者の生年月日、彼の声の録音、彼の居住地または一時的な居住地を含む不法行為（不作為）の結果として苦しんだ未成年者について、彼の研究や仕事の場所、直接的または間接的にそのような未成年者のアイデンティティを確立することを可能にする他の情報
   
   

原則として、リストは非常に論理的です。 問題は、いつものように、詳細にあります。 たとえば、家族の価値観や違法な行動の定義は、母集団ごとに異なることに気付くかもしれません。 しかし、ここに8項があります（一般的に論理的であり、その存在理由は明確ですが）。特に、実際にはニュースの未成年者の表示をキャンセルする必要があります。



興味深いことに、ポイント1〜5は、有料チャンネルを除き、4〜23時間はラジオやテレビでは受け入れられません。 また、午前7時から午後9時までは、セックスへの関心を悪用する言葉や資料は認められません-有料チャンネルも例外です。 どうやら、子供たちは有料チャンネルを見ていないと思われます



さらに、法律は年齢に応じてさまざまな種類の情報へのアクセスに制限を課しています。 このリストには情報が含まれます。

1. 虐待、身体的および（または）精神的暴力、犯罪、またはその他の反社会的行為の画像または説明の形式で提示される。
2. 非暴力的な死、病気、自殺、事故、事故または大惨事、および（または）その結果を悪化させる人間の形で画像または説明の形で提示されることを含む、子供に恐怖、恐怖またはパニックを引き起こす。
3. 男性と女性の間の性的関係の画像または説明の形式で提示されます。
4. 汚い言葉に関係のない言葉や表現を含む。
   
   

このリストはより興味深いものです。 すべてのニュースは最初の2つのポイントに該当する可能性があり、ポイント4は現在ほとんどすべてのテレビ番組に存在しています。 もちろん、過去の偉大な巨匠の作品の法則からの結論は正当化されます（しかし、偉大な巨人によって作られたものとそうでないものがどのように決定されるかは完全に不明です）が、広告の法則からの結論は本当に驚くべきです-情報は広告で有効であることがわかります、健康と（または）発達を引き起こす可能性があります。」



この法律の観点からの情報とは何ですか？

情報製品-ロシア連邦の領土での流通、メディア製品、印刷物、あらゆる種類のメディアの視聴覚製品、電子コンピューター用プログラム（コンピュータープログラム）およびデータベース、ならびに壮大なイベントを通じて広められる情報、および情報情報および通信ネットワーク（インターネットを含む）およびモバイル無線電話ネットワークに配置されます。

情報へのアクセスは年齢に応じてどれくらいかかりますか？



法律では、最大6歳、6歳以上、12歳以上、16歳以上の4つの年齢カテゴリを導入しています。



6歳までの子供が情報を入手できる場合があります。

• 子供の健康および/または発達に有害ではありません;
• ジャンルと（または）身体的および（または）精神的暴力（性的暴力を除く）のプロットまたは説明によって正当化された偶発的な非自然主義的な画像を含み、暴力の犠牲者に対する慈悲の表現および（または）暴力の非難の対象となります。
  
  

「そのジャンルおよび（または）プロットによって正当化されたものを含む」というフレーズに注意する必要があります。 インターネットに関しては、それらに含まれる情報がそれらが表示されているページのコンテンツに対応していない限り、これはさまざまなバナーやポップアップの禁止を意味する場合があります。



善の勝利を条件に残虐行為が利用できることは特に興味深い-実際の生活では、スカイウォーカーではなくダースベイダーの模倣を見ている。



6歳から利用可能です（再びプロットの一部として）：

1. 人間の病気（深刻な病気を除く）の短期的で不自然な画像または説明、および（または）人間の尊厳を損なわない形でのその結果。
2. 子どもに恐怖、恐怖、またはパニックを引き起こす可能性のある結果を実証せずに、事故、事故、大惨事、または非暴力的な死を非自然主義的に描写または説明する。
3. これらの行為および（または）反社会的行為の委託を誘発しない犯罪（または）犯罪のエピソード描写または説明、ただし、それらの容認性が正当化されず、正当化されず、それらを犯した人に対する否定的で非難的な態度が表明される場合。
   
   

法律の定義によれば、あらゆる形式の画像または説明は、詳細、解剖学的詳細、および（または）生理学的プロセスへの注意を固定することなく不自然です。 この点で、パラグラフ1と2はニュースを見る可能性を事実上除外しています。その内容は原則として不自然と分類することはできません。



カテゴリ12以上では、それらは利用可能になります（そしてプロットの枠組み内でも）：

1. 犠牲者への思いやりが表明され、（または）残酷、暴力（暴力を除く）に対する非難を非難することを条件に、生命の剥奪または切断のプロセスの自然主義的な描写を伴わない一時的な描写または虐待（または性暴力を除く）市民の権利および社会または法律により保護されている国家の利益を保護する場合に適用されます）;
2. 反社会的行動を引き起こさない画像または説明（アルコールおよびアルコールを含む製品の消費、それに基づいて作られたビールや飲み物、ギャンブルへの参加、空室や物ggingいに従事することを含む）、薬物の時折の言及（デモなし）、反社会的行動の許容性が正当化されず、正当化されないという条件で、向精神薬および（または）麻薬物質、たばこ製品、否定的で非難的な態度が表明される場合 彼らにEと、これらの製品、ツール、材料、製品の消費のリスクの指標を提供。
3. 性的性質の行動の画像または説明を除き、性への関心を利用せず、性的興奮やor辱的な性質を持たない、男性と女性の間の偶発的な非自然主義的な画像または説明。
   
   

このカテゴリでは、被害者への思いやり、アルコールやタバコの使用に対する非難、性行為の禁止が依然として求められていますが、これもさまざまなテレビ番組、テレビ番組、映画では見ることが困難です。



法律はまた、子供の親または他の法定代理人がいる場合、12歳から利用可能な情報が年少の子供に利用できる場合があると述べています。 保護者の有無にかかわらずプログラムを視聴する子供たちに情報を共有する方法は、法律に記載されていません。



最後に、16歳から利用可能になります。

1. 子どもたちに恐怖、恐怖、パニックを引き起こす可能性のある結果の自然主義的な表示のない事故、事故、災害、病気、死の画像または説明;
2. 犠牲者への思いやりが表明され、かつ（または）虐待を非難する（使用される暴力を除く）ことを条件に、生命または切断のプロセスの自然主義的な実証なしの残虐行為および（または）暴力（性暴力を除く）の描写または説明市民の権利および社会または法律により保護されている国家の利益を保護する場合）;
3. 麻薬または向精神薬および（または）麻薬に関する情報（デモンストレーションなし）、そのようなケースのデモンストレーションでの消費の危険な結果に関する情報。これらの薬物または物質の消費に対して否定的または非難的な態度を表明し、その危険性を示す場合消費;
4. 汚い言葉に関係のない個々の誓い言葉および（または）表現。
5. 性への関心を利用せず、性的行為、性的行為の画像または説明を除き、男性と女性の性的関係の画像または説明を本質的に不快にしない。
   
   

法律によれば、ネットワークを介して配信できるすべてのもの（テキスト、映画、音楽、プログラムなど）は情報を指すため、上記のすべてはインターネットに直接適用できます。



法律は、このカテゴリの人の科学情報、広告（子供や両親の財布に害を与えるものです！）、「社会にとって重要な歴史的、芸術的、またはその他の文化的価値がある」情報へのアクセスを制限していません。 そして、家族の価値の説明を含む学校プログラム...



情報はどのように分類されますか？



特定のカテゴリに属する​​情報はどのように決定されますか？ 法律によれば、分類は、特定の年齢カテゴリの子供による情報の認識の特性（子供を含む）の健康および（または）発達に有害な情報の可能性を考慮して、生産者および（または）販売者によって独立して実行されます。 これらの条項の幅広い解釈の可能性についてはコメントさえされていません。



映画と教材は別々に分類されます。



誰が法律に該当しますか？



すべての情報には、特別な記号（画像またはテキストの警告）を付ける必要があります。



ただし、ルールには例外があります。 適切な記号がなければ、「社会政治的または産業的実践的情報の普及に特化した定期刊行物」を使用して、さまざまなイベントで、教科書やマニュアル、ラジオを通じてさまざまなイベントで情報を普及できます。 最後の点は非常に興味深いです-深刻な出版物では、自然主義的なイメージのデモンストレーションで、たとえばテロや暴力を呼びかけることはかなり可能です。 そして、最も重要なことは、「ネットワーク出版物を除き、インターネットを含む情報および電気通信ネットワークを通じて配布される」情報にはサインは必要ないということです。



いつものように、法律に関係するすべての人は、読む人と読むことはしないが聞いたことがある人のグループに分かれていることに注意してください。 したがって、ラジオ広告では最低年齢に関する情報がすぐに聞こえ始めましたが、これは上記のように法律で義務付けられていません。 一方で、情報へのアクセス可能性の兆候は、すべての印刷物に現れました-原則として、ポルノ的であるはずのないものであっても。 そのため、ネットワークソリューションに関する雑誌には16以上の記事が掲載されています。 システム管理者とプログラマーがまれに倒錯していることは誰もが知っていますが、ジャーナルで未成年に害を及ぼすと誰が考えたでしょうか？



また、標識が配置されていません-注意！ -オン：

• ネットワーク出版物を除き、インターネットを含む情報および電気通信ネットワークを通じて広められた情報。
• そのような出版物のウェブサイトにあるネットワーク出版物の読者が自分の裁量で投稿したコメントおよび（または）メッセージ。
  
  

したがって、インターネットでは、サインはオンライン出版物として登録されているサイトにのみ配置できます。



誰が法律の要件を遵守しなければなりませんか？



実際、未成年者に情報へのアクセスを提供できるすべての人は法律の対象となります。 病院、学校、政府機関、無線ネットワークを備えた企業、その地域の子供たちが単にいる企業。 最終的には、オープンWi-Fiを備えた携帯電話を持っているユーザーだけです。 法律を引用するのは理にかなっています：

子どもへの配布が禁止されている情報を含む情報製品の流通は、子どもがアクセスできる場所で、この情報から子どもを保護するための管理および組織措置、ハードウェアおよびソフトウェア、ハードウェアを使用しない限り許可されません。



子どもがアクセスできる場所で 、インターネットを含む情報および電気通信ネットワークを介して広められた情報へのアクセスは、そのような場所でインターネットへのアクセスを組織する人によって提供されます （ ただし、書面で締結された通信サービスの提供に関する契約に基づいて ）管理および組織的措置、技術的、ソフトウェア、およびハードウェアの適用対象の他の人への害 健康および（または）開発。



マスメディアとして登録されていないインターネットのサイトには、情報製品のサイン（機械可読形式を含む）および（または）情報製品のカテゴリの1つに対応する、子供間の分布の制限に関するテキスト警告が含まれる場合があります...サイト分類この連邦法の要件に従って、所有者が独自に実施します。



インターネットやモバイル無線電話ネットワークなどの情報通信ネットワークを通じて配信される情報製品を含む、子供向けの情報製品では、子供の健康に有害な情報製品の作成に子供が関与することを宣伝することはできません。 （または）開発。



子供のために禁止されている情報製品は、子供、子供の医療、療養所、健康とフィットネス組織、文化団体、子供の休息とレクリエーションのための組織、またはこれらの組織の境界から100メートル未満の距離にある教育機関での配布は許可されていません。

さらに、ロシアの個々の規定に翻訳します：

• プロバイダーはアクセスを制限しません（プロバイダーが契約なしで機能することを想像するのはかなり困難です）。
• アクセスが非プロバイダーによって組織されている場合は、対策を講じてください。 インターネットへの未成年者のアクセスを組織または管理する企業または個人によって制限が課されます。
• サイト（メディアとして登録されているサイトを除く）は、年齢制限を報告できます（ただし、必須ではありません）。
  
  

また、学校、病院などから最大100メートルの距離では禁止情報へのアクセスが不可能であるという要求は、架空のものではありません。



アクセスはどこでどのように制限されますか？



制限された情報へのアクセスは、子供がアクセスできる場所に制限されています。 より正確には、公共の場では、子供のアクセスは禁止されていません。 アクセス制限は、管理および組織的な手段、ハードウェアとソフトウェア、およびハードウェアを使用して実行されます。 ソフトウェアとハ​​ードウェアのみを使用することを意図していることに注意してください-純粋にソフトウェアは許可されていません。 法律に従い、ロシア連邦政府により連邦執行機関により認可された管理および組織的措置、ハードウェアおよびソフトウェアおよびハードウェアの要件は、法律で直接定義されていません。



誰が決めるのですか（特別な注意を払ってください！）？



連邦執行機関によりロシア連邦の認可された政府によって認定された専門家。 認定された専門家および専門家組織の登録は公開されており、連邦法に従ってそのような情報へのアクセスが制限されていない限り、あらゆる物理的および法人によるレビューのためにアクセスできます。 インターネットには、レジストリからの情報が含まれています。これには、情報製品に関するデータ、専門家が実施する資格のある検査、および彼のすべての連絡先情報が含まれます。



専門家は、教育学、発達心理学、発達生理学、および小児精神医学の分野を含む、高等専門教育を受け、特別な知識を持つ人である場合があります。 さらに、それらは製造業者、検査のために提出された情報製品の販売業者、またはそれらの代表者ではありません。



審査期間は、その実施に関する契約の締結日から30日を超えてはなりません。



専門家の意見には以下が含まれます。

2）専門家組織と専門家に関する情報。

3）専門家、専門家への質問。

5）方法を示す研究の内容と結果。

6）専門家、専門家に向けられた質問に対する意欲的な回答。

試験およびその結果に関する情報は、2営業日以内にインターネットに掲載されます。専門家の意見を受け取った日から15日以内に、ロシア連邦政府によって認可された連邦執行機関が、情報製品の法律および処方箋の要件への違反に関する決定を下します特定された違反を排除します。



誰が制御しますか？



州の監督は、その権限の範囲内で、電子およびマスコミュニケーション、情報技術および通信を含むマスメディアの分野で制御および監督機能を行使する連邦執行機関、保護の分野で連邦州の監督を行使する連邦執行機関によって実行されます消費者の権利、および教育と科学の分野で管理および監督機能を行使する連邦執行機関



非政府組織および個人は、裁判所を含むなど、情報への子供のアクセスを制限することを目的とした活動を管理することもできます。 利害関係者は裁判所で決定に異議を申し立てることができます。



法律の要件を遵守する方法は？



要約すると：

1. この法律は、インターネットのコンテンツをフィルタリングしないように明確に書かれています（これに関連して、実際には実行不可能です）。
2. 最も興味深い質問は、アクセスを制限する方法です。 その場で情報をフィルタリングすることにより（これを正式な基準により法の順守を判断する）自動的にこれを行うと同時に、情報を受け取る人の年齢と彼の隣に座っている人の家族関係を判断することは非現実的です。
   
   法律は、リストによるサイトへのアクセスを制限することを意味しません。 情報の種類に制限を設ける必要があります。 この情報またはその情報が年齢制限または完全な禁止に該当することをどのように判断するかは、完全に不明確です。 いずれにしても、ブラックリストとホワイトリストの問題を解決することはできません。 さらに、誰が情報を受け取るか、両親の一人が彼の隣にいるかどうかを判断することは不可能です。 「私は18歳以上」ボタンを押すことは法律の精神に明確に対応しないことは明らかです。なぜなら、ここでは責任は情報の受信者に移り、法律は原則としてアクセスの制限を要求するからです。
3. インターネットを介して流布された情報の大部分は、法律の制限から削除されました。 マークされていないため、禁止されているトピックへの関与を判断することはできません。
4. 情報へのアクセスを制限する必要があります。 しかし、サービスプロバイダーは明らかに見えないため、誰がこれを行うべきかは必ずしも明確ではありません。また、インターネットへのアクセスさえないかもしれません。
   
   

紙の形式の情報（壁の新聞を含む）、ラジオやテレビを介して送信される情報へのアクセスを制限する措置については触れません。 最後の2つのケースでは、問題も解決できませんが、その広大さを把握することはできません。次の記事では、手頃な価格のワイヤレスネットワークを含むインターネット、ローカルネットワーク上の情報へのアクセスを制限する可能性について説明します。 また、検察官の攻撃を撃退する方法についても少し。



そして、注意深い読者への伝統的な質問：

• 法的要件に準拠するためにソフトウェアを使用できますか？
  
  

この記事はもともとHabrahabrに投稿されていたが、管理者のリクエストにより、このリソース（既に評価した人へのリクエスト）に転送され、実験の純粋さのために繰り返しません。