2018年4月23日に、Roskomnadzorは政府ポータル「Regulation.gov.ru」に「情報リソースへのアクセスを制限する措置を講じるための情報リソースの特定手順の承認について」というドラフト命令を公開しました。 ドラフトによると、禁止リソースの登録簿に情報リソースを作成するための別の理由が文書に追加されました。これらは「裁判所の決定および法的効力を生じた行政犯罪の決定」です。 この文書によると、Roskomnadzorは、「エラーが発生した場合」に、禁止された情報を含むネットワークアドレス、ドメイン名、およびページインデックスを独立して確立する権利を受け取ります。
専門家によると 、このように、Roskomnadzorは2018年4月16日以来実行しているアクションを合法化しようとし、タスクのために数百万のIPアドレスをブロックしています-ロシア連邦の電報メッセンジャーの劣化。 Roskomnadzor自体は、新しい文書の唯一の目的が、裁判所の決定におけるドメイン名のつづりの誤りを訂正することであり、「命令は他の目標を追求しない」ことを保証します。
「一連のサブネットをブロックした後、多くの業界弁護士は、Roskomnadzorのそのような行為には法的根拠がないという事実に注意を喚起しました」 と 、Roskomnadzorのプロジェクトがパブリックドメインで公開された2週間前に、インターネット研究所の戦略プロジェクトのディレクターであるIrina Levova氏は説明しました。 「監督当局は、すべてのIPアドレスが非常に疑わしい理由でブロックされていることを理解しており、このギャップを迅速かつ非公開で解消し、法的枠組みを自らの行動に委ねることにした可能性があります。」
規制当局が初めて専門家評議会を介して文書を渡す場合、これは失敗しました。 新聞Kommersantに知られるようになると、このプロジェクトはロシア連邦政府の専門家評議会のワーキンググループ「Communication and IT」の専門家から否定的な評価を受けました 。 彼らは、このドラフト命令は「機関にリソースをブロックする不合理な機会を与える」と結論付けました。
専門家によると、Roskomnadzorは「情報が禁止されていると分類されるという事実を確立するべきである組織の機能を受け取り、完全に置き換える」。
さらに、ドキュメントに対して次のコメントが作成されました。
- アクセスを制限するための手段を講じるための情報リソースの識別手順については説明していません（「どの情報が「標準」と見なされるか、および「参照情報」なしで識別する方法は不明です」、結論は説明しています）。
- リソースの情報がブロックの基礎となった情報と一致するかどうかをどの基準でチェックするかは不明です。たとえば、同一であるか、意味が一致するだけです。
したがって、専門委員会のワーキンググループは、プロジェクトの処理が必要であると判断しました。
このプロジェクトには、2018年5月7日にパブリックコメントの終了日があります。 ワーキンググループの結論は、5月3日にRoskomnadzorの部長であるAlexander Zharovの名前で送られ、現在調査中です。 次に、受け取ったコメントと提案を考慮して、ドラフトの注文が調整され、ポータルに再投稿されます、とRoskomnadzorのプレスサービスは言いました。
一方、「ルネット封鎖」の犠牲者の数は増え続けています。 Roskomnadzorは、インターネットアドレスの不法なブロックに関する約46,000 件の苦情を受け取りました。 通信省の長であるニコライ・ニキフォロフによると 、これらの決定は個別に、そして裁判所を通してのみ考慮されるべきであると述べています。 しかし、これらの控訴は個別に考慮されなければならない、とニキフォロフは言った。 -そのような問題が本質的に全身性であるという情報がある場合、そのような行動は法廷で異議を申し立てる必要があります。 このような困難な状況に対処するための基礎となるのは、法の支配における司法秩序です。 一部のリソースが違法にブロックされていると信じており、被った損害について何らかの評価がある場合、裁判所にこの決定に異議を申し立てることができ、被った損害に対する補償の問題を検討することさえできます。 しかし、これは再び法廷で証明されなければなりません。」
Roskomsvobodaの弁護士は、監督当局の違法行為に関する組織による提出の主張の声明を作成しました 。 申し立ては、直接、郵送または電子ファイリングシステムを介して行うことができます。